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洋浦重大项目建设加快推进 新一轮发展蓄势待发
《中共海南省委、海南省人民政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》解读
●产业定位：“一港三基地”现代产业体系
●工业基地：2015年工业总产值逾2000亿元
●管理体制：经济、社会、行政等职能于一体
●发展空间：新增89平方公里陆域面积
●财政政策：取之洋浦、用之洋浦
●发展机遇：快速发展阶段的爬坡期
历史的时空前后跨越20年。这一刻，暖阳簇拥着的洋浦半岛再度潮起潮涌。
2011年12月26日，省委五届十二次全会经过认真研究，决定出台《中共海南省委、海南省人民政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》(以下简称《决定》)。
这是海南国际旅游岛建设上升为国家战略两周年之际，省委、省政府遵循党和国家领导人的重要指示和精神，在实施“十二五”规划、建设科学发展示范区、全面推进国际旅游岛建设的关键时期，为充分发挥洋浦在全省科学发展中的排头兵作用，专门为加快洋浦经济开发区开发建设而量身定做的重要决策。
加快洋浦开发时不我待
“举全省之力支持洋浦乘势而上。”《决定》里的类似词句振聋发聩，激荡着雄踞洋浦半岛20年的洋浦经济开发区。文件字里行间处处流露出省委、省政府加快洋浦开发建设时不我待的历史紧迫感及责任感，透射出全省上下对洋浦价值的再发现。
据透露，为了形成一个成熟的决定，2011年11月11日，根据省委常委会的要求，省委、省政府成立了副省长李国梁任组长，省委财经办、洋浦管委会、儋州市、省发改委等为成员单位的文件起草领导小组。文件起草领导小组先后赴国内5个开发区和工业园区调研，学习先进经验，同时在洋浦广泛深入开展调研，在充分吸收兄弟省市开发区的经验以及洋浦、儋州和省直30多家部门和单位意见、建议的基础上，文件起草领导小组在一个多月的时间里5次召开会议修改推敲，数易其稿，形成了《决定》的主要内容。
省委书记罗保铭，省委副书记、代省长蒋定之对《决定》的起草工作十分重视，多次作出重要指示。12月17日和19日，罗保铭、蒋定之先后主持召开汇报会，听取了文件起草组关于《决定》主要内容的汇报，提出了重要修改意见。
可以说，这是一份凝聚全省上下集体智慧的重要决策。
《决定》共三个部分、9个板块、28条。第一部分是关于加快洋浦开发建设的意义、总体要求和主要目标，即文件的第1和第2板块。阐述了全面加快洋浦开发建设的重要意义和总体要求，提出了到2015年的目标和到2020年的目标。第二部分是关于加快洋浦开发建设的主要措施，即文件的第3至第8板块，内容涉及体制机制、发展空间、产业体系、基础设施、加强环保和安全生产以及政策支持。
《决定》进一步理顺了洋浦管理体制机制，拓展了洋浦开发建设空间，明晰了洋浦现代产业体系，特别是首次对洋浦采取“取之洋浦、用之洋浦”的财政收入全留政策，含金量极高。其中，第3至第8板块是文件的核心部分，也是《决定》主要亮点的集中之处。
“这是洋浦经济开发区设立20年来，省委、省政府第一个专门支持洋浦开发建设的文件。”副省长、洋浦经济开发区工委书记李国梁说，这充分显示了省委、省政府抢抓机遇、举全省之力把洋浦搞上去的决心和信心。
“设区20年，洋浦历经风风雨雨，发展一波三折。”《决定》起草领导小组副组长、省委财经办(农办)主任李世珍感慨，洋浦已步入快速发展阶段的爬坡期，已到了不给它使把劲就不能实现逾越的关键阶段，《决定》的出台是省委、省政府在关键时期送给洋浦的一份厚礼。
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