张卫华：工业增长新动能逐步显现

　　今年以来，工业经济开局良好，突出表现为增速平稳、效益提升、结构改善的运行特征，工业经济在转型升级、动力转换中保持了平稳发展。在传统行业增速放缓，钢铁、煤炭等产能过剩行业增速明显回落、产量同比下降的同时，工业经济总体保持平稳增长实属不易——

　　今年1至4月，我国工业供给侧结构性改革取得积极进展，一方面表现为工业生产结构的改善、过剩产能的化解、成本费用的降低、企业效益的好转；另一方面，高技术产业、战略性新兴产业、新产品的快速增长，显现出新动能、新引擎的增长潜力和推动作用，从而使工业经济在转型升级、动力转换中保持了平稳发展。

　　工业生产平稳增长

　　今年以来，全国规模以上工业增加值表现出总体平稳、波动向好的态势。考虑到3、4月份工作日增、减的影响，平稳的特征更加明显。其中，1至4月份制造业同比增长6.6%，与2015年三季度6.7%、四季度7%的增速相比也保持了基本稳定，工业经济总体开局平稳。

　　从历史数据来看，实现这一平稳开局实属不易。近几年，工业生产增速回落幅度较大，2014年工业增加值增速较2013年回落1.4个百分点，2015年工业增加值增速较2014年回落2.2个百分点，而今年1至4月份工业增加值增长5.8%，仅比2015年回落0.3个百分点，回落幅度明显收窄。去年以来，工业月度增速在6%左右波动，阶段性筑底企稳的迹象开始显现。

　　主要工业产品的增长支撑了工业生产总体平稳增长。2016年1至4月份，主要工业产品产量中，乙烯产量同比增长11.2%，初级形态的塑料增长9.8%，精甲醇增长9.1%，食品制造机械增长19.5%，饲料生产专用设备增长18.8%，电力电缆增长12.4%。

　　工业产品保持增长的产品数量增加，也体现出工业经济趋稳因素在增强。2015年、2016年统计的567种主要工业产品实物产量中，2015年同比增长的产品数量为286种，占50.4%，2016年1至4月份同比增长的产品数量为349种，占61.6%，同比增长的产品数量上升了一成多，体现出工业生产稳定增长的力量有所增强。

　工业经济效益有所提升

　　工业企业利润由降转增，企业效益状况有所好转。今年一季度，全国规模以上工业企业实现利润总额13421.5亿元，同比增长7.4%，增速比1至2月份提高2.6个百分点，扭转了去年利润同比下降的局面（2015年，工业企业利润同比下降2.3%，其中，四季度下降3.5%）。从行业面看，一季度41个大类工业行业中有18个行业利润总额呈两位数增长，而2015年全年仅有9个行业利润实现两位数增长。从利润率看，一季度主营业务收入利润率为5.44%，同比上升0.25个百分点。

　　库存水平有所下降，去库存取得初步进展。2016年3月末，规模以上工业企业产成品存货同比零增长，比去年末回落3.3个百分点，产成品存货增速2014年以来首次低于主营业务收入增速，产成品存货周转天数为15.4天，同比减少0.3天，41个大类工业行业中，27个行业产成品库存周转天数同比减少或持平，占65.9%。3月末，企业存货水平同比下降0.7%，表明工业企业去库存取得初步进展。

　　降本增效政策效果进一步显现，成本、费用出现下降。受益于一系列降本增效政策的逐步实施，企业单位成本同比下降，财务费用降幅进一步加大。2016年一季度，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.36元，较上年同期下降0.34元。一季度，财务费用同比下降3.2%，其中，3月份财务费用同比下降3.9%，下降幅度较1至2月份继续加大。

　　钢铁、煤炭等产能过剩行业增速放缓，一定程度上反映了去产能成效。2016年1至4月份，黑色金属冶炼和压延加工业生产同比增长2.5%，显著低于去年全年5.4%的增长水平；煤炭开采和洗选业生产同比下降0.5%，去年全年为增长1.9%。原煤、生铁、粗钢1至4月累计产量同比分别下降6.8%、3.7%和2.3%，均呈下降态势。

　　补短板、促发展等措施使小微企业面临的部分问题出现缓解迹象。在小微企业生产经营状况总体不景气的背景下，随着有关扶持政策的逐步落实，小微企业面临的融资贵、流动资金紧张等问题有所缓解。一季度，小微企业获得银行贷款的平均年利息及费用率约为6.26%，比上年四季度下降0.23个百分点，比上年同期下降0.74个百分点；小微企业获得民间借款的平均月利率约为1.63%，年化利率约为21.38%，比上年四季度下降0.58个百分点，比上年同期下降2.53个百分点，融资成本出现下降。在一季度的问卷调查中，29.6%的小微企业反映流动资金紧张，比重较上年四季度下降1.5个百分点，资金紧张状况有所改善。

　新动能发展彰显活力

　　面向市场需求的工业消费品增势看好。2016年1至4月份，工业消费品产量中，精制食用植物油产量同比增长8.7%，精制茶增长9.7%，乳制品增长6.6%，电视接收机顶盒增长41.9%。

　　高技术产业较快增长。2016年1至4月份，高技术产业同比增长9.3%，高于全部规模以上工业3.5个百分点，较一季度加快0.1个百分点。其中，航空、航天器及设备制造业增长27.9%，信息化学品制造业增长19.1%，电子及通信设备制造业增长11.1%，医药制造业增长9.6%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长7.5%，均高于全部规模以上工业增速。

　　反映新动能的战略性新兴产业增势良好。在创新驱动发展战略和战略性新兴产业发展规划引领下，新动能发展显现活力。2016年一季度，工业中包括节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车在内的战略性新兴产业同比增长10%，高于全部规模以上工业4.2个百分点。

　　工业生产结构持续改善。近年来，高技术产业、装备制造业比重持续提升，2016年1至4月份，高技术产业增加值比重为12.1%，较2015年全年比重上升0.3个百分点，装备制造业比重为32.6%，较2015年全年比重上升0.8个百分点，带动作用进一步增强；采矿业和六大高耗能行业在工业中的比重继续降低，1至4月份采矿业和六大高耗能增加值比重分别为7.3%和27.7%，较2015年全年比重分别下降1.3个和0.1个百分点，显示出工业经济发展过度依赖资源的状况正在得到改善。

　　利润增长的行业结构也体现工业经济转型升级特征。2016年一季度，从各行业的利润增长情况来看，高技术产业利润总额同比增长26.5%；装备制造业利润增长12.7%，消费品制造业利润增长8.4%，符合转型升级方向的行业利润快速增长，均高于全部规模以上工业利润7.4%的总体增长水平。

　　新产品释放增长潜力，成为创新驱动的新引擎。2016年1至4月份，新型交通运输设备、高端电子信息产品和智能化、自动化设备等新产品产量迅速增长，新能源汽车产量同比增长92.5%，运动型多用途乘用车（SUV）增长47.3%，工业机器人增长24.7%，智能电视增长25%，智能手机增长10.8%，太阳能电池（光伏电池）、光纤、光缆、光电子器件、移动通信基站设备、动车组、城市轨道车辆、自动售货机售票机、安全自动化监控设备等产品产量均实现两位数快速增长。

　　总的来看，在党的十八届五中全会提出的五大发展理念指引下，在稳增长、调结构、惠民生、防风险和供给侧结构性改革政策等一系列政策作用下，工业经济开局平稳，企业效益状况有所好转，“三去一降一补”取得初步进展。在传统行业增速放缓，钢铁、煤炭等产能过剩行业增速明显回落、产量同比下降的同时，工业经济总体保持平稳增长实属不易，这一态势来源于新行业、新动能的增长支撑和传统产业的转型，表明工业结构调整、动力转换、转型升级正在有序推进。下阶段，随着各项改革措施的逐步落实和改革任务的不断推进，工业经济总体将延续总体平稳、稳中有进的基本格局。

　　（作者系国家统计局工业司司长）

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