建章立制 奋楫中流：六中全会夯实从严治党政治根基

　　“人生都是现场直播，没有办法重来”“接受宴请只看到五光十色，没看到刀光剑影” ……十八届六中全会召开前夕，反腐倡廉专题片《永远在路上》播出，白恩培、周本顺、李春城等多名落马贪官贪腐细节、身陷囹圄的忏悔之词公之于众。专题片为六中全会研究全面从严治党营造了良好的舆论氛围，片名也与习近平在惩治腐败和从严治党等问题上多次提到“永远在路上”相呼应，警示领导干部要时刻铭记“权为民所用，利为民所谋”。

　　对于当前社会上的一些疑问，这几年的从严治党抓的太严、管的太细，是不是力度尺度该“松一松”，节奏该“缓一缓”？十八届六中全会给出了答案：全面从严治党不是“刮一阵风”，这次全会研究全面从严治党重大问题，就是要继往开来，对十八大以来从严治党的制度安排和行动开展做一次系统总结，继续保持“严”的态势。

　　从严治党，关键严在强化党内监督。修订《中国共产党党内监督条例》，是此次六中全会的另一大亮点。今年9月27日召开的中共中央政治局会议明确指出，党内监督重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

　　六中全会加强党内监督，坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。严肃追责“形象工程”和“政绩工程”，坚持有责必问、问责必严。

　　人民日报发表社论称，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。党中央决定这次全会制定准则、修订条例，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，目的就是要以依规治党为全面从严治党夯实基础，以改革创新为全面从严治党注入动力，以全面从严治党引领实现中华民族伟大复兴的新征程。

　　谋全局：扎紧“制度笼子” 制度治党筑牢根基

　　建章立制，明确规范，以治本的方式净化政治生态，点虽小，但却五脏俱全；势虽慢，实施即能提速。习近平曾多次强调：“全面从严治党，必须全方位扎紧制度的‘笼子’。”

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。十八大以来，党中央高度重视党要管党，从严治党，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定完善了一系列党内法规制度，使制度的“笼子”越扎越紧。

　　严明纪律是中国共产党的一贯作风。从中国共产党成立之初，党章就对党的性质和宗旨、党员义务和权力以及党的纪律等作出了详细规定。十八届六中全会制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例》，这必将进一步扎紧制度的“笼子”，使全面从严治党更加制度化规范化。

　　制定准则、修订条例——从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，同向发力、同时发力。六中全会再次强调坚持思想建党和制度治党紧密结合，打好管党治党组合拳，环环相扣，层层递进，反映的是对执政规律认识的不断深化、实践的科学遵循。

　　“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面，各项政策措施密集出台：制定“中央八项规定”，修订《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，出台《中国共产党问责条例》……在短短4年内，中央创设或修订的党内法规至少55部，占现行150多部中央党内法规的三分之一多。

　　制度创新在各领域的实践中发挥出越来越强的作用。从中央到各地各部门，从顶层设计到具体举措，各项严明政治纪律的制度创新陆续推出并落地生根，制度“笼子”越来越密，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以道德为“高线”，以纪律为“底线”，宣示依规治党的理念与意志，突出制度治党的决心与行动。

　　党内法规体系的完善和制度建设的推进，目的就是将全面从严治党一抓到底，保持长效性。制度建设管长远，管根本。媒体评论称，六中全会聚焦全面从严治党，利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党，确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。

　　十八届六中全会规范党内政治生活、加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而将党的建设的科学化水平推向新的高度。历经岁月磨砺，新时期全面从严治党的步伐更加坚定，迈向中华民族伟大复兴中国梦。

　　聚信心，应时势，谋全局。复兴日近，距离可量，目标在望。 

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