海口美兰现场办公解难题 走进群众听良策

灵山棚户区改造片区新貌。 记者曹马志 摄

　　把握新机遇

　　拓宽发展空间

　　新的机遇，也伴随着新挑战。基层党组织建设还需进一步强化，部分干部的发展理念有待加强。美兰区，因为铺前大桥、江东大道二期等重要交通设施的建设，成为“海澄文”一体化的重要连接地带，可是如何更新发展观念，提前谋划，用好地理优势，实现区域发展迈上新台阶，成为当地干部面临的新的重要课题。此外，如何借力机场门户的优势，推动空港经济区建设，争取在对接“一带一路”倡议上有更大作为，提升对外开放水平，做大外向型经济，同样需要系统思维。

　　树立大格局，拥有大胸怀，才能有大作为。冯琳表示，市委市政府提出的“一江两‘岸’、东西双港驱动、南北协调发展”的城市发展新格局，建设国际化滨江滨海花园城市，是推动美兰加快发展的重要战略机遇。

　　为保护好拥有狭长海岸线的东海岸，美兰区坚持生态立区的经营理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，深入推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，让百姓分享更多的生态红利。围绕建设国际化滨江滨海花园城市的目标，强化生态环境保护的规划管控，严守生态规划红线，加强从陆地到水系及海洋的生态体系建设，完善生态功能规划和管控机制建立常态化的生态环境保护巡查监督机制，强化对森林、湿地、红树林和海洋岸线、江河流域等自然资源的保护，严格落实对违反生态规划、破坏生态环境行为的处罚措施。

　　“海澄文”一体化综合经济圈，将为美兰带来新的发展机遇。冯琳介绍，美兰区全力保障江东大道二期和铺前大桥等重点工程的建设，力争早日投入使用，推动“海澄文”交通互联互通，用好用足这些区位优势，美兰有望成为“海澄文”一体化建设的重要桥头堡。

　　面向未来，连接全球，美兰同样有优势。美兰机场客流量连年攀升，美兰成为全省当之无愧的“空中门户”，今年，目标为2025年满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨的美兰机场二期扩建项目正在加快建设中，争取实现“飞行区完成跑道施工、航站楼主体封顶”的两大年度目标，为2019年10月投入使用奠定坚实基础。

　　机场二期是海南省落实“一带一路”倡议的重要布局，建成后将整合航空、铁路、公路等多种交通方式，构建高效便捷的交通换乘体系，打造成为我省重要的陆海空立体交通节点，成为南中国与东南亚黄金航道连接的区域航空枢纽，有利于海口旅游产业、物流产业升级，进一步促进海南发挥海上丝绸之路的战略支点作用。同时，落户在美兰的临空产业园也正在有序推进中，联动机场工程，把美兰打造成全省空港经济核心区，有望在不久的将来实现。

　　抓住新机遇，把握新常态，才能创造新未来。“始终坚持以人民为中心的发展思想，深入推进百日大研讨大行动，深化供给侧结构性改革，加快城市更新，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，全力推动经济转型升级提质增效。”对做大做优做强美兰，冯琳信心满怀。

　　记者曹马志 特约记者梁崇平

　　(海口网8月8日讯)

　　●记者手记

　　“民心是指挥棒”

　　“民心是指挥棒。”这是日前从济南考察回来，一位基层干部在总结报告中写下的感受。棚改被称为天下第一难事，利益复杂交织，既要算好经济账，也要算好民生账。

　　如何做好征收工作，相关职能部门今后在工作中，要探索征收安置补偿一体化，确保土地和房屋征收成本可控，以及被征收群众利益的最大化，实现项目盈利与社会和谐相统一。保障村集体经济，相关安置房屋铺面不能卖、不能分、不能抵押，确保被征收农民得到保障。真心为民，民本至上，才能赢得群众内心的拥护。

　　而按照程序规范合法，构建依法征收的保障机制，是用法治护航棚改项目的惠民初心。棚改惠及民生，与当地居民息息相关，只有将“依法征收”贯穿整个棚改工作，才可有效地避免不必要的冲突，促进社会和谐。同时，必须要全面推行房屋征收过程公开和信息公开，严格履行公示、公布制度。主动接受群众监督，维护征收补偿的公开、公正、公平；公布举报电话，听取群众诉求，解决群众问题，确保问题解决高效率、投诉办结有回音；项目实施方案接受纪检监察和审计人员全程跟踪督查、审计，才能确保政策落实到位，群众利益不受损害，才能做好征收工作的民生账本。  

　　（记者曹马志）

　　民生账本亮点纷呈

　　记者曹马志

　　还有不到一个月，海口引进的国内优质教育资源将结硕果。下月将开学的北京师范大学海口附校项目，有望改变江东片区学位紧张、教育“欠发达”的窘境，提升当地整体的教育水平。

　　改变不仅仅体现在教育方面，美兰今年上半年的社会保障成绩亮眼，大力促进就业，新增城镇就业5542人，完成市下达任务的69.2%。发放34笔小额担保贷款340万元，零就业家庭实现动态清零，城镇登记失业率控制在3%以内。提高城乡养老保险经办服务水平，新农合参合率超过97%，强力推进42个项目被征地农民参加社会养老保险工作，并在全区范围内推广社区居家养老服务工作，为338名老年人提供4万多小时的无偿上门服务工作。

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