海南逾5万建筑工人“打卡”上下班 工资结算有保障

　　8月8日清早，中建四局位于海口新埠岛的一处工地内，工人张望达走到闸机前，掏出一张实名制卡刷了一下，只听到“滴”的一声，他通过了门禁，进入工地开始一天的工作。

　　闸机旁的显示屏上，清楚地记录着张望达进场的信息和工作岗位，同时还有进场的工人总数以及分包人员、班组人员，甚至连水电班几人进场施工都记录得一清二楚，“打卡”这个通常是白领上下班的动作，如今在海南越来越多像张望达一样的建筑工人也天天操作。

　　打卡上下班是海南落实建筑工人实名制管理的一项重要举措。据统计，自2016年海南建筑行业实现实名制管理以来，海口有401家建筑行业企业52524名工人实行了实名制管理，三亚有101个建设项目105家施工企业落实了实名制管理制度，其他市县落实建筑行业实行实名制管理的建设项目约350家。

　　“打卡记录建筑工人的身份证信息和工作时间、岗位等，能有效管理工人的上下班情况。”海口市劳动保障监察支队监察科科长朱海春说，通过打卡，对建筑工人的日常工作时间进行记录，可减少因工作记录不足所引发劳动纠纷的频率，且对于建筑工人工资的发放有参考依据。

　　工人进入通道需要刷卡。记者王旭摄

　　工地进出人员详细信息。记者王旭摄

　　保障建筑工人权益的“组合拳”除了实名制管理、上下班打卡，还有工资卡。

　　“我现在有一张自己的工资卡，每月由建筑公司定期把工资打到卡上，再也不用担心包工头拖欠工资。”张望达对记者说。

　　中建四局东莞分公司海口项目负责实名制的工作人员介绍，起初建筑工人对于实名制管理并不认同，但是当他们第一次拿到通过银行卡发放的工资时，信任度大大提高。“现在建筑工人打卡上下班的措施深得人心。”该负责人说，在今年三月份，有50余名建筑工人组团主动参加到实行实名制管理的建设项目中。

　　海南在保障建筑工人权益方面还有“两金三制”措施。除了落实施工人员实名制监督管理办法外，还有建设领域建筑工人工资专用账户制度管理实施办法、实行银行代发工资制度、海南省建筑工人工资保证金制度实施办法、海南省农民工工资应急周转金管理办法。

　　海南省人力资源和社会保障厅劳动保障监察处处长邵民生表示，建设领域实名制管理加强了对劳务企业、专业分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，有效解决了恶意讨薪现象。

　　工地关于劳务实名制宣传标语。记者王旭摄

　　正在给工人办理实名制卡。记者王旭摄

　　下一步，海南将加大对建设领域实行实名制管理的监管和检查力度，一旦发现用人单位有违法行为，将依据《海南省劳动保障监察若干规定》限期责令改正，逾期不改正的，处两万元以上五万元以下的处罚。

　　根据海南省人力资源和社会保障厅《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》，海南争取在2017年底实名制管理覆盖40%以上在建工程项目，2018年底前覆盖率达到70%，到2019年底基本实现全覆盖，努力完成人社部治欠保支三年行动计划。

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