保障安全是春运的核心,是最大的民生。
2018年春节期间,受自1951年有气象记录以来琼州海峡持续时间最长的大雾天气影响,港口轮渡被迫多次间歇性停航,大量车辆和旅客不能及时出岛,引发全国关注。8天时间里,海口全城动员,众志成城,24小时不间断做好交通疏导和服务保障,让数万名滞留旅客得到全方位服务和安全保障,共计输送近13万辆车和73万余名旅客安全过海。
在琼州海峡,一如既往主动做好保障服务是海口人的文明选项。为确保今年春运期间海口市行政区划内的琼州海峡及海口“三港”(新海港、秀英港、粤海南港)进出港航道船舶通航安全,《海口市整治碍航渔船渔具专项行动方案》1月6日应运出炉。海口市整治碍航渔船渔具专项行动1月7日启动,将持续至3月1日。
1月7日上午,由市海洋和渔业局组织牵头,联合海口海事局、市交通港航局、市公安边防支队、省公安厅港航公安局、海南港航控股有限公司、海南省港航管理局海口航道所等六个职能部门,对秀英港航道内碍航渔船、渔具开展摸排、宣传教育专项整治,拉开了主动清理碍航渔船渔具、全力保障春运的序幕。
执法人员将碍航渔船吊离秀英港水面。记者苏弼坤 摄
1、畅通琼州海峡 保障春运安全
众所周知,进出海南岛只有空运和海运两种方式可选择。其中,琼州海峡海运通道承担着岛内90%的生活物资和全岛28%的旅客进出需求,是海南省的交通咽喉、经济命脉。
琼州海峡是海南岛与广东雷州半岛之间所夹的水道,为中国三大海峡之一。南北平均宽为29.5公里,最窄处直线距离仅18公里左右。琼州海峡通道的畅通,一直是受社会关注的民生问题。2018年春节期间,受琼州海峡持续性大雾天气影响,海口新海、秀英、南港等三个港区被迫停航达14次,累计时间达到206小时。当时,每天滞留上万车辆,高峰期一度1天超过2万辆,排队长达20公里,滞留旅客数万人。
在海南大学经济与管理学院教授刘家诚看来,随着海南加快推进自由贸易试验区建设,加快探索中国特色自由贸易港建设,物流、客流来往琼州海峡会更加频繁。过海不畅带来的影响将在更多层面表现出来,会严重制约海南岛的长远发展。
琼州海峡航路上一些非法停泊捕捞作业或非法设置的渔网,阻碍航道,存在的安全隐患也是困扰春运安全通畅的重要因素之一。有分析指出,由于渔网附近聚集大量作业渔船,极易与过往船只发生碰撞,一旦渔网被卷入船桨,会导致重特大沉船事故发生,已严重影响到琼州海峡航道安全。
2019年春运临近,海口积极组织开展道路、水路、铁路、民航运输安全检查,彻底排查整治各类安全隐患,拉开琼州海峡碍航专项整治的序幕,坚决遏制重特大事故发生,保障琼州海峡及海口港口航道水上交通安全、畅通、便捷。
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