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营造无烟环境 海口推动“控烟入法”
海口市人民医院设立戒烟门诊。记者 苏弼坤/图
推进“禁烟令”立法进程
“徒法不足以自行”。法律法规的尊严和价值在于实施，其生命力和权威在于执行。如今 ，海口的商场、医院、学校等重点室内公共场所，吸烟现象基本消失。
“以前 ，车站的候车室里经常有人抽烟，现在这种现象很少见了，吸烟者自觉到吸烟区，候车室里的空气清新了。”5月25日，海口火车东站，海南师范大学大二学生小孙身穿蓝色志愿者马甲，对一些吸烟或准备吸烟者，进行劝导和阻止。在候车室准备乘车前往三亚的市民陈玲对记者说，在全社会发力营造良好控烟环境的同时，也需要从立法上对公共场所吸烟行为 进行范和约束，才能使“禁烟令”持续发力。
“在涉及到生命权和健康权时，其他权利都应该受到限制，海口需要一部全面无烟环境立法。”中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨杰认为，有无控烟法规，正在成为一座城市的健康名片和文明名片。“执法难”已经不是不立法的借口。从多个城市的控烟执法实践来看，首先立一部符合《烟草控制框架公约》要求的好法，之后广泛宣传、积极执法，实现室内公共场所全面无烟并不是遥不可及的空想。“在保护市民健康、树立城市形象面前，‘知难而进’才恰恰体现了立法决策者的爱民之心和远见卓识。”杨杰说。
令人振奋的消息传来！记者从海口市健康教育所了解到，今年，海口控烟禁烟工作又迈出坚实的一步，2月12日，海口召开社会文明大行动及“双巩”工作座谈会，公布了《海口市公共场所控烟禁烟工作实施方案（代拟稿）》（以下简称《方案》），呼吁全民参与禁烟控烟，计划聘请社会人员参与其中，鼓励市民举报投诉公共场所吸烟等违法行为。
“这个《方案》被称为‘全民禁烟令’，产生的社会效应将更大，涉及面也更广。” 市健康教育所所长陈金燕对即将出台的方案充满期待，她表示，控烟禁烟需持续发力，今后，海口将通过整合各职能部门职责权限，明确执法监管、宣传教育主体，更加有效地营造无烟工作、生活环境，改善公共卫生质量，优化城市文明形象。
如今，海口的控烟工作已经走过了24年的历程，市民的控烟意识已实现从被动到主动的时代巨变 ，先进、文明、人性化的控烟行动得到越来越广泛的社会认可和支持。
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