海口：招大引强 为高质量发展聚势赋能

原标题：招大引强 为高质量发展聚势赋能

——从重点项目集中签约看海口扛起自贸港建设省会担当

大项目建设如火如荼、大合作往来密切、大产业不断崛起……近年来，海口立足区位优势、政策优势、产业优势，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业“三大领域”开展“一对一”“点对点”的精准招商、上门招商，积极引进具有带动性、引领性和高成长性项目，为经济高质量发展蓄积了能量，注入了强劲动能。

今年1月-11月，海口签约意向金额、实质合同金额、实际投资额和纳税额分别完成1033.8亿元、358亿元、181亿元和46亿元，均超额完成全年任务。

12月13日，海南国际能源交易中心在进行地面主体钢构施工。记者 康登淋 摄

加速度 项目建设快速推进

日前，走进海南国际能源交易中心项目，现场塔吊林立、机器轰鸣，一派热火朝天的施工景象。作为海口江东新区生态CBD首座地标工程，海南国际能源交易中心项目总投资9亿元，建筑面积约6.5万平方米，将建成一个国际大宗商品金融交易平台及现代物流总部的5A甲级办公商务楼。“项目已全面进入地上主体结构施工阶段，计划年底主体结构封顶。”项目有关负责人介绍。

12月11日，2020 首届海南（国际）游艇产业博览会开幕式在海口国家帆船帆板基地公共码头举行。记者 康登淋 摄

放眼海口，项目建设的红火场面随处可见——

投资超百亿的海口国际免税城项目加紧建设，预计今年年底，地块（五）免税商业中心地上主体结构封顶。将建成含免税商业、写字楼、服务型公寓、住宅、星级酒店、商业街的大型国际免税综合体建筑群。

海口湾畅通工程三期项目进度已过半，漫步道、跑步道、骑行道等“三道”预计本月底将实现贯通，将高标准打造和谐流畅的魅力海岸，建设高质量的“城市客厅”；

美兰机场二期航站楼工程通过行业验收，这标志着美兰机场二期向投运通航目标又迈出坚实的一步。建成之后，美兰机场将实现双跑道、双航站楼运行，可保障年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨。

G15沈海高速公路海口段项目顺利完成征地拆迁工作。项目建成后，将缓解新海港的疏港交通压力，改善海口市交通条件，为海南自贸港建设提供交通保障。

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今年以来，海口克服疫情的影响，全面推动集中开工项目建设。白驹大道改造、海秀快速路（二期）、江东新区起步区路网等项目加快推进。

为给项目建设保驾护航，海口建立项目“联络员”制度，长期下沉一线为企业发展排忧解难，大力实施“红、黄、绿”三色过程管控机制和“五比”效果评估机制，各级各部门以“一天当三天用”的工作状态，为海南自贸港建设开好局、起好步汇聚了磅礴力量。

12月13日，记者航拍海口湾畅通工程三期项目现场。漫步道、跑步道、骑行道，“三道”主体结构基本成形。记者 康登淋 摄

点对点 精准招商加大力度

疫情防控期间，海口创新招商工作方式，采取“不见面”“云”招商等举措推动招商引资工作——3月，海口市2020年第一批招商引资项目线上签约仪式举行，13个项目完成签约，协议投资额超70亿元；4月，海口自贸港全产业链招商服务平台“云签约”仪式，105家境内外第三方专业合作伙伴签订合作协议；5月，海口自贸港临空产业线上招商洽谈会举办，国内外知名商务航空和通航产业制造企业聚集……

一次签约多个大项目，引进投资数额庞大。今年来，海口几乎每个月都有这样的大手笔。

随着疫情防控形势向好，6月12日，海口市2020招商引资项目集中签约仪式举行，成为《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，在省内举办的第一场招商引资签约活动，来自航空、金融、医药等领域等18家企业“抢滩”落地海口。

12月11日，作为2020首届海南（国际）游艇产业博览会的重头戏，海南自贸港游艇产业招商推介会同期举办，海口海旅公共码头与荷兰两大游艇品牌签署落户协议，完成签约意向金额5000万元。据了解，这是自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海口市首次引入的欧洲知名游艇品牌。

“总体方案发布以后，我们充分研究海南自贸港进口营运用交通工具及游艇和原辅料免关税制度，按照游艇生产设计、租赁销售、维修保养等全产业链，赴上海、深圳等地‘点对点’开展精准招商，取得了良好成效。”海口国际投资促进局有关负责人介绍。

海口将招商引资工作摆放在“一号工程”位置，对标自贸港政策，制定产业招商目录，压茬推进项目招商。成立医药、公务机、游艇、飞机维修、保税航油、航空租赁等6个招商组，每个月定期召开书记专题会研究推动招商引资。

生态、旅游是海口最具活力、最具优势的特色资源。海口招商引资海围绕这两大优势做足文章。推动注册了中国旅游集团暨中免（海南）运营总部有限公司、海南长隆投资有限公司、海南凯撒集团等，与深圳市天荣体育管理有限公司成功签约U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛（F1H2O大赛）和F1H2O文旅产业链项目。

俯瞰海口湾畅通工程项目施工现场。记者 王程龙 摄

强服务 营商环境不断提升

海口把创新作为全面深化改革开放的动力源泉，把优化营商环境作为提升城市核心竞争力的有力引擎，不断推进“放管服”改革，破解难点堵点痛点，以“四个超常规”加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境——

顶层设计支撑。今年10月份，海口出台《海口市营商环境提升行动方案(2020-2025年)》明确，到2022年，海口营商环境建设取得阶段性进展，中国营商环境评价18个一级指标全部获得“优良”及以上评价;到2025年，海口营商环境总体达到国内一流水平，中国营商环境评价18个一级指标全部达到“优异”水平。

推出“秒批”政务服务。海口从民生、文化、教育等多方领域，梳理整合出多项与企业群众生产生活联系紧密、审批服务量大面广的事项，探索实行“秒批”服务，大幅缩减办理时间。截至目前，海口“秒批”服务已上线109个事项。

减税降费落实到位。海口深入抓好增值税、社会保险费、小微企业“六税两费”等各项减税降费政策落实，取得良好成效。

作为自贸港政策的主要承接地和先试先行的“孵化器”，海口各大重点园区不断完善体制机制，争创一流营商环境——

江东新区推行极简审批，探索创新投资服务模式，推动项目加快落地；综合保税区建立与企业之间高效便捷的沟通机制，让企业“多做选择题，少做填空题”；复兴城互联网信息产业园构建“一站式”贴心配套服务支持体系，为企业提供良好的办公环境和硬件配套设施；高新区上线极简审批和企业服务平台，推出10项专业证照“秒批秒办”事项。

好服务带来了好口碑，如今，有越来越多的落地企业为海口“保媒”，带动更多的合作伙伴来到这里。下一步，海口将聚焦贸易投资自由化便利化，不断提升招商国际化水平，为推动建设更高水平开放型经济新体制积极贡献海口力量，在进一步落实新发展理念、构建新发展格局中扛起海口担当。