海口以法治政府建设助推营商环境向好发展

原标题：海口以法治政府建设助推营商环境向好发展

擦亮“法治”金招牌 优化升级“软环境”

法治是最好的营商环境。日前，海口摘得全省法治政府建设“十三连冠”荣誉，并入选第一批全国法治政府建设示范市。

海口以法治政府建设助推营商环境向好发展，市场主体获得感持续增强，越来越多的市场主体选择在海口落户。

行政审批改革“加速度”

2月20日，市政府服务中心前来办理人才落户的高校毕业生王颖听到窗口叫号后，很快提交完材料，即将成为一名新海口人。由于她在“海好办”上事先预约了业务，现场并没有等多久。

目前，全市公安、民政、交通等62个单位部门上线“海好办”，平台已进驻2406个政务事项，实现市、区、镇（街）三级政务中心“一网运行”，市民可在“掌上”办理户籍、医疗卫生、离职退休等方面业务。

在海口，线下办事同样无忧。海口“一窗受理”事项占比已达93.78%，让群众“进一家门，办百件事”“最多跑一次”，极大提高了市民办事的获得感和满意度。

尤其是“一网通办”系统上线后，企业在海口的注册时间压缩到两个工作日。申请人登录“海南e登记”平台，即可完成名称申报、企业设立、社保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、申领发票及税控设备等业务。

市市场监督管理局相关负责人介绍，以前，新注册的企业要分别跑5个部门，现在只需登录一个网站、跑政务服务中心的一个窗口，即可办理。

栽好梧桐树，自有凤凰来。简政放权，让营商环境持续优化，给市场添活力。据统计，2020年，海口新增市场主体突破12万户，同比增长26.58%。

“海口坚持对标一流，以法治手段深入打造服务型政府，持续开展行政审批制度改革，推动政府权力‘瘦身’、市场‘强身’，以政府职能的切实转变优化海口营商环境。”市委依法治市办相关负责人称，海口将持续全面深化改革创新，推动“放管服”改革持续发力，依托“互联网+政务”，大力推行“一窗受理”“不见面审批”“秒批”等改革，激发市场活力，让群众享受到改革红利，打造自贸港一流营商环境。

提升行政执法能力水平

为优化营商环境提供法治保障，海口从提升行政执法能力抓起。

海口在全省率先深入开展综合行政执法体制改革，实现“一支队伍管执法”。目前，海口陆续完成交通、文化、海洋渔业、环保等5支行政执法支队，4个分局及其32个专业执法大队、43个镇（街）执法中队的机构组建，“一支队伍管执法”的综合行政执法体制初步形成。

市市政管理局相关负责人介绍，海口市深化综合行政体制改革工作已取得阶段性成果，对转变政府职能、推进依法行政、提高执法效能将起到重要的促进作用，为营造一流营商环境提供了强有力的执法保障。

改革后，市综合行政执法局依法主要履行国家、省人民政府授予的综合行政执法方面的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，加强对综合行政执法实施范围内的行政违法行为的日常巡查。目前，海口已研究出台了市级、区级、镇（街）级三张《海口市综合行政执法事项清单目录》，共梳理执法事项2059项。