政府工作报告为城乡居民收入增长定下五年目标 产业经济活 百姓钱包鼓

原标题：政府工作报告为城乡居民收入增长定下五年目标

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十三届全国人大四次会议3月5日在北京开幕。“民生”依旧在政府工作报告中占据沉甸甸的分量。政府工作报告在“十四五”时期主要目标任务中指出，要持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。

在位于海南万洋高速公路西庆互通旁边的儋州绿元素三角梅基地，脱贫户在修剪三角梅盆景。记者 陈元才 摄

实实在在的收入是以人民为中心的发展理念的生动呈现，是反映人民幸福生活的重要指标，也是自贸港建设中就业环境与经济发展的直接体现。2021年省政府工作报告也在“十四五”主要目标任务中提到，要突出品质为上、特色为要，让广大人民共享自贸港建设成果。要坚持尽力而为、量力而行，财政民生支出增速不低于“十三五”，城乡居民人均收入达到全国中上水平，民生特色项目争创全国标杆。

“十三五”期间，海南城乡居民相对收入差距进一步缩小，城乡居民收入比从2015年的2.43降至2020年的2.28，缩小0.15。

全国人大代表、省发改委主任符宣朝表示：“千方百计抓好就业工作、促进居民可支配收入增长对高标准高质量推进自贸港建设具有重要意义。我们要靠抓好发展来让自贸港发展红利更好地惠及人民。要通过建设制度体系、强化法制保障来不断加快打造法治化、国际化、便利化营商环境；积极布局产业发展，通过打造一批千亿、百亿级产业园区，加快形成产业聚集效应；引进市场主体，激发市场主体活力，吸引更多重大项目落地海南等，提供更多的就业机会、更优的就业岗位和更高的薪酬收入，让大家实现安居在海南、乐业在海南、出彩在海南。”

海口“新春纳才，名企相约”招聘会吸引众多求职者应聘。记者 袁琛 摄

全国人大代表、海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹自创办玫瑰谷以来，以产业带动当地经济发展。目前，玫瑰谷带动村民上千户，每户收入均在4万元至10万元不等。在杨莹看来，提高乡亲们的收入，形成产业发展助农带农的长效机制，完善利益联结机制非常重要。作为农业企业，他们也将不断巩固脱贫成果，打造生态美丽、富裕宜居的幸福家园，让乡村群众站在田埂上就能望见未来。

“我认为产业振兴是推动乡村振兴、增加村民收入的根本路径，今年我们玫瑰谷通过农旅改造全面优化升级，玫瑰产业也将进一步做大规模、提升质量、形成品牌、创新建设运营模式，还将和村民合作开发玫瑰产业小镇，统一规划、统一建设、统一运营，产业小镇项目建成后村民收益将由‘地租+就业+分红’三部分构成，长效解决农民就业增收问题。”杨莹说。

全国政协委员，白沙黎族自治县打安镇副镇长，田表村党支部书记、村委会主任羊风极说，近年来，打安镇明确了绿色发展助力脱贫攻坚的思路，紧密围绕橡胶这一支柱产业，探索实施橡胶统管统销统保“三统一”模式，推广橡胶“保险+期货”“价格收入保险”，在确保农民增收的基础上，大力发展益智、火龙果等特色生态农业产业和大力发展林下经济，鼓励村民养黑山羊、养牛，带动村民就业致富。

在文昌市铺前镇铺龙村的椰壳加工厂，工人师傅在加工椰壳。记者 袁琛 摄

对于如何让农民持续增收，羊风极认为，在深入实施乡村振兴战略的背景下，希望政府部门能根据农村发展实际，保持政策稳定，适时延伸推出新的利民举措，让农村产供销链条更紧密更畅通，让村级集体经济更壮大，让农民的钱袋子更鼓。要强化技能培训，加大力度提升农业生产者技能水平，培养一批掌握现代技术的新型农民和乡村技术人员，让这些人发展新型农业项目，创业增收。

“提高居民收入，必须增加经济活力，提高经济活跃度，做大‘蛋糕’。”全国政协委员，台盟中央副主席、海南省委会主委连介德表示，让百姓的“钱袋子”鼓起来，要想方设法让新产业成长起来，释放创业创造财富的巨大潜力，提高居民经营性收入，广辟税源，增强财力。经济活力足了，企业、政府、个人的资源都增加，收入分配改革的腾挪空间就大，老百姓增收的期望就更容易实现。

“现阶段，就必须坚持以超常规的认识、举措、行动和实效，积极稳妥推进自贸港建设早期安排尽快落地、力争早期收获、早见成效，让海南老百姓的获得感、幸福感、安全感日益增强。”连介德表示。