攻坚克难 勇毅前行——代表委员谈开局之年砥砺奋进

【两会特刊·实干】

卷首语 

开局之年谋新篇，真抓实干启新程。

2021年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，960多万平方公里的土地上，发展成果如繁星闪烁，处处生机勃勃；惠民之举如春水浩荡，时时润泽大地。

这是勇于担当的一年——代表委员心系国事、情牵民生，深入调查、建言献策，汇聚民意、凝聚力量。他们精准把握时代发展脉搏，真诚倾听百姓心声诉求，与亿万人民一起在神州大地谱写出一曲曲壮丽乐章。

这是实干创新的一年——“稳”是基本盘，“进”是关键词。新形势下，各地用创新引领动力之变，协调激发结构之变，绿色撬动效能之变，开放助推格局之变，共享加速生活之变……以新发展理念为指引，新作为正在孕育新的发展气象。

行而不辍，未来可期。新征程上，广大党员干部群众正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断激荡新气象，书写高质量发展新篇章。

在甘肃省临夏回族自治州和政县一家现代花卉产业园里，工作人员正对花卉进行日常管护。新华社发

中共中央党校（国家行政学院）教授 丁元竹委员：

发展，让人民得实惠

2021年，以人民为中心的发展理念，得到了进一步彰显和落实。

为加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，国家颁布实施了《“十四五”公共服务规划》，继续推进实施基本公共服务均等化战略，制定促进共同富裕行动纲要，加大实现共同富裕的地方试点工作力度，大大提高了发展成果更多更公平惠及全体人民的政策实效。

这一年，我对推进民生事业发展、扎实促进共同富裕、互联网游戏产业健康发展、推进互联网社会治理科学化等课题进行了深入调研，深刻感受到社会事业建设取得的突出成就。

2021年，抓发展、稳就业、促就业等政策措施不断出台，中央和各级政府全方位落实就业服务政策，《“十四五”就业促进规划》《“十四五”职业技能培训规划》等规划措施、政策文件相继出台，有力保障了就业稳定，提高了劳动者的技能，特别是保障了重点社会群体的就业，在国民经济持续恢复的同时，保持就业总体稳定。

为扩大中等收入群体规模，中央和各级政府出台一系列政策措施，居民消费支出持续恢复，基本生活消费增长较快，实现了稳增长与惠民生的互促共进。2021年，全国居民人均可支配收入较2020年实际增长8.1%，农村居民收入增长快于城镇居民，城乡居民收入相对差距不断缩小。西部地区的居民收入增长快于其他地区，地区之间差距持续缩小。

此外，高质量教育体系和高素质专业化教师队伍建设不断加强，教育改革继续深化，教育提质扩容工程稳步实施。健康中国建设全面推进，公共卫生体系在抗击疫情中进一步完善，城乡医疗服务网络逐步健全。包括社会救助和慈善制度在内的多层次社会保障体系继续得到完善，社会保障制度不断成熟定型。以人民为中心的发展理念，正在各地区、各领域不断融入实实在在的发展实践。（光明日报记者李慧采访整理）

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