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海口提升基层治理水平，建设法治化营商环境[组图]

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2022-07-15 10:00

构建多元解纷大调解格局

在海口国际商事调解中心，调解员和退休法官共同研究案件。海口日报记者杨鹤摄

今年春节前，龙华区海垦司法所联合龙华区法院，运用诉调对接工作机制，成功化解一宗涉43名农民工劳务纠纷的案件，涉及劳务费约104万元。这宗案件的调解员是58岁的王晓阳，她是海垦街道人民调委会的专职调解员，也见证了近年来海口人民调解工作的发展历程——司法调解和人民调解有效对接，将大量矛盾纠纷化解在诉前。

7月12日，在海口中院人民调解室里，市司法局派驻的专职人民调解员吴爱文正忙着查阅案件诉讼材料，跟当事人沟通诉前调解。如今，像吴爱文一样由我市司法行政系统选派的专职人民调解员常态化驻点法院人民调解室，专门受理、分流、调解诉调对接案件。

得益于市司法局联合市中院印发的《深入推进多元化纠纷解决机制的意见》《海口市诉调对接工作规则》等一系列举措，人民调解员、调解组织还入驻法院线上调解平台，提高案件调解成功率。

来自市司法局的数据显示，近两年来，省市区三级人民法院和基层人民法庭通过线下、线上向司法所、各级人民调解组织委托调解案件2755宗，成功调解1577宗，诉调对接工作成效显著。

与此同时，司法调解、人民调解、行业调解、行政调解等多元解纷大调解格局逐步完善。

知识产权领域——市知识产权局、市知识产权协会与海南自由贸易港知识产权法院、琼山区法院等签订合作协议，构建多元化解知识产权纠纷机制；琼山区法院成立知识产权调解服务站，聘请特邀调解员开展诉前调解。

物业领域——翠玉园小区、外滩中心小区、书香门第小区、琼苑广场小区里挂上了物业纠纷巡回工作站的牌子，琼山区法院、市物调委、住建、街道、社区等部门第一时间开展联动工作，有利于将物业纠纷化解在萌芽状态。

金融领域——由海南银保监局和市司法局成立的金融服务站在金盛达建材家具商城设立，不仅受理非银行保险金融消费投诉及纠纷调解，商户现场还可办理存取款、转账、查询、代缴电话费等基础金融业务和相关民生业务，有效促进“人民调解与实体服务”交互融合，打造便捷涉企服务体系。

……

市司法局相关负责人表示，我市人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动和诉调对接等非诉讼纠纷解决机制逐渐成熟，真正实现“小事不出村（居）、大事不出镇（街），矛盾不上交”。该负责人介绍，通过出台《海口市行政调解办法》，推动人民调解、行政调解、司法调解进一步深度融合，全市目前已有15个行政机关成立行政调解委员会。

[来源：海口日报] [作者：高潮] [编辑：施路平]

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