永葆司法初心 谱写法院高质量发展新篇——解读秀英区法院2022年工作报告

法院工作

2022年，秀英区法院共受理各类案件17172件，审（执）结15170件，法官人均结案353件，同比分别上升10.69%、10.92%、2.62%。

其中，受理各类诉讼案件10889件，审结9244件，结案率84.89%；受理各类执行案件6283件，执结5926件，执结率94.32%。

构建“移动微法院+网上诉讼服务中心+一站式网上解纷”线上服务为一体的诉讼服务网络集成，诉讼事务“网上办、就近办、不求人”；积极贯彻善意文明执行理念，帮助企业渡过难关；增设海口国际免税城巡回法庭；永兴人民法庭走出了一条符合乡村特色的法治乡村之路……2月28日，秀英区法院院长甘文萍在秀英区第八届人民代表大会第三次会议上作法院工作报告，一副成果丰硕的法院工作画面扑面而来。过去一年，秀英区法院克服案多人少矛盾，不断满足群众多元司法需求，努力提升审判质效，工作亮点频频，一支高素能的法院队伍推动新时代法院高质量发展。

如今，奋斗的号角已经吹响。今年，秀英区法院将更好地发挥审判职能作用，统筹推进执法办案工作，全力维护社会稳定和经济发展大局，全面推进各项工作实现新发展，不断开创新时代法院工作新局面。

把牢政治导向 以强烈的大局担当保障中心工作

全力打好疫情防控硬仗——疫情期间，秀英区法院迅速组织干警601人次下沉社区、港口、机场开展疫情防控工作，保障群众生命健康安全。坚持疫情期间诉讼服务“不打烊”，充分利用“云法庭”“人民法院在线服务平台”，大力推行网上立案、线上办案，疫情期间，网上立案843件。

全力防范化解重大风险——秀英区法院司法护航海航系列案件、离岛免税走私套代购风险防控等重点工作，积极提供法律指导，引导市场主体驶入法治轨道；积极防范涉众型经济犯罪，守护好人民群众的“钱袋子”。

全力打造一流营商环境——秀英区法院依法审结买卖合同、股权转让、建设工程施工等商事案件，精准服务民营企业发展；妥善审理因疫情引发的企业债务、合同违约、房屋租赁、劳动争议等案件，引导共担风险、共渡难关，有效助力“六稳”“六保”；增设海口国际免税城巡回法庭，就地解决游客诉求；做到区委中心工作推进到哪里，司法服务就跟进到哪里，有效服务和保障秀英建设。

把牢办案导向 以强烈的法治担当维护公平正义

宽严相济，依法惩治刑事犯罪——秀英区法院依法惩治刑事犯罪，共受理刑事案件377件（其中未成年人刑事案件89件140人），结案339件，结案率89.92%。在继续推进“扫黑除恶”专项斗争，严惩危害群众生命财产安全的严重暴力犯罪案件，积极参与新一轮“禁毒三年大会战”，遏制电信网络诈骗高发态势，严惩职务犯罪，加强对未成年人司法保护等方面，忠诚履职。其中，共判处未成年犯罪案件102人，依法对19人适用非监禁刑，非监禁刑适用率16.36%，帮助2名未成年人重返校园。

定分止争，妥善化解民事纠纷——秀英区法院共受理各类民商事案件10220件，结案8617件，结案率84.32%，其中调解结案938件，撤诉结案1424件，调撤率27.41%。审结劳动争议案件1742件；为劳动者追回拖欠工资3723余万元；发布《海口市秀英区人民法院劳动争议审判白皮书》和典型案例，构建海口和谐劳动关系；妥善审理涉农案件、土地纠纷案件；打击虚假诉讼，维护司法公正；审结婚姻、抚养、赡养等家事案件367件；签发人身安全保护令5份，致力构建和谐家庭。

监督支持，助力法治政府建设——秀英区法院共受理行政案件292件，审结288件，结案率98.63%。建立败诉风险预警机制，促进行政机关自我纠错、主动解纷，与龙华区政府及其职能部门召开座谈会并签署《行政纠纷多元化解机制合作备忘录》；邀请行政机关主要领导和执法人员等160余人次观摩庭审；落实行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率达到97%以上，做到“出庭、出声、出效果”。

兑现权益，依法兑现胜诉权益——秀英区法院受理各类执行案件6283件，执结5926件，执结率94.32%，执行到位36042.74万元。开展涉民生专项执行活动4次，执结案件51件，案件执行到位3567.1574万元；成立拍卖清场团队，集中力量办理涉拍卖、清场案件；开展超期未结案件专项行动，清理旧存案件123件；积极贯彻善意文明执行理念，慎用查封、冻结等强制措施，灵活运用解封转贷、执行和解等手段，共受理涉民营企业案件1407件，已结1272件，累计对9家涉执企业进行帮扶；实行失信企业信用修复制度，对18家主动纠正失信行为的企业恢复信用等级；纳入失信被执行人名单251人，限制高消费2599人，司法拘留3人，移送公安机关3人，有力促进了社会诚信体系建设。

把牢改革导向 以强烈的发展担当推动工作创新

强化诉讼服务意识，打造高标准服务平台——秀英区法院不断完善诉讼服务举措，开辟涉军、涉残、涉自贸港投资者“绿色通道”，对涉军、老幼病残孕及涉自贸港投资者的案件实行优先立案。为经济困难当事人依法缓、减、免交诉讼费639173元，发放司法救助款3.5万元，让人民群众切身感受到司法温暖。

加强智慧法院建设，深化“最多跑一次”改革——秀英区法院积极推动“最多跑一次”改革，整合包括集约送达、网上阅卷、网上交退费、材料收转等审判辅助工作，减少当事人诉累。提供全时段、全方位的司法服务，网上立案2336件，跨域立案19件。

加强体制机制建设，完善“一站式多元解纷机制”建设——秀英区法院构建“移动微法院+网上诉讼服务中心+一站式网上解纷”线上服务为一体的诉讼服务网络集成，基本实现诉讼事务“网上办、就近办、不求人”，实现在线办理调解案件数占调解案件数的30%以上。全面引入劳动监察大队、区工会等4个调解组织8名调解人员充实到法院调解团队，诉前成功调解案件401件，其中调解撤诉案件219件，依法出具调解书9件、依法出具司法确认裁定书173件，更好满足群众司法需求。

做好信访维稳工作，引导良好社会风尚——秀英区法院全面排查涉稳矛盾纠纷，畅通涉诉信访渠道，全年接待来访群众12人次，妥善办理来信来函25件，办结率100%，保障群众合法诉求。

延伸司法职能，积极参与基层社会治理——秀英区法院定期举办法院公众开放日活动，邀请广大干部群众、学生参观法庭，旁听庭审，提升公众法治意识。加强公众号、官网等宣传阵地建设，讲好法院故事，弘扬社会主义核心价值观。选派4名干警长期驻村开展乡村振兴工作。

把牢为民导向 以强烈的责任担当打造品质法院

弘扬社会主义核心价值观——秀英区法院发挥司法教育、评价、指引、规范功能，审理了“男女朋友分手转账案”“法律工作者伪造证据案”“优莎蜜尔系列案”等一批典型案件，明辨是非、惩恶扬善，树立正气正义，传递法治正能量。

共建社会治理——秀英区法院开展“法官服务企业”专项行动，安排法官主动对接区重点企业，为企业提供“订单式”司法服务，及时帮助企业解决难题。推行“法官联系镇街”机制，做到司法服务下沉，全面融入基层社会治理。其中，永兴人民法庭充分发挥司法前沿作用，有效协调各方核心优势参与诉前调解，形成诉源治理合力，更好地满足了人民群众多元化的司法需求，也为群众提供了更好的诉讼服务和体验，走出了一条符合乡村特色的法治乡村之路。

把牢强基导向 以强烈的组织担当锻造过硬队伍

永葆红心，政治建院强根基——秀英区法院组织全院干警开展“两个确立”主题教育等工作，常态化开展党史学习教育和“两个坚持”专题教育，实行全员政治轮训929人次，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的法院铁军。

永葆匠心，素质强院抓精品——秀英区法院2篇裁判文书分别获评全省优秀裁判文书执行类三等奖、民事类优秀奖。树立重实干凭实绩的鲜明导向，营造严正清朗的用人风气。大力宣传表现优秀、成绩突出的干警，营造比学赶超的浓厚氛围。扎实开展教育培训，自主开展培训1896人次，选派干警参加市委和上级法院培训168人次。

永葆初心，从严治院压责任——秀英区法院重视对案件质量的跟踪和管理，采取常规评查、重点评查相结合的方式，定期对各业务庭的案件质量进行抽查，并将评查结果进行通报，切实增强审判人员自觉提高办案能力的意识，共评查案件211件。出台《会风会纪“六不准”》《法庭行为“六严禁”》，明确工作“纪律禁区”，切实强化全体干警纪律作风。