受理即发证、拿地即开工、带方案出让、审批办理时限由20个工作日缩短至1个工作日……海口实施扩权强区改革这一年来,审批流程更短、办事效率更高、营商环境更优,随着权力下放一步步成为现实,行政效能和社会治理能力得到了有效提升。
一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。近年来,海口营商环境持续优化,但市区职责边界不清晰、执法协作机制不顺畅、权责不统一等问题束缚了基层争取更大自主发展和改革的脚步,也导致了个别单位、个别人员主动服务、靠前服务的积极性和主动性不强,使部分本该服务于基层群众的审批权、办事权、执法权等变成了阻碍区域经济进一步发展的“绊脚石”。
改革是为了解决现实中存在的问题。海口深化扩权强区改革,就是坚持问题导向,创新举措提高行政效能和社会治理水平的具体实践,并致力于激发基层单位和人员主动服务的积极性,提升服务水平。
一年来,在海口扩权强区的道路上,与权力下放同时显现的,是各区新旧制度的二次创新,是市、区两级审批事项的削减,是越来越多的好项目好产业“轻装上阵”,是各区、各园区进一步增强的谋划发展的意识,是越来越强劲的发展动力,是逐渐显现的发展成效。
扩权是手段,强区是目的,“扩权”与“强区”之间,是下放与承接的衔接,是竞相发展与协作互补的平衡,是“条”“块”协同推进的考量,各区各部门要坚持全市“一盘棋”,以更宽的视野思考发展路径,用好用足下放的权力,让审批流程更短、办事效率更高、营商环境更优,让全市高质量发展的动能更强。
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