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农合社“兑付危机”究竟是如何酿成的
农合社“兑付危机”究竟是如何酿成的
来源: 红网 作者:吴江 时间:2014-01-27 15:52
  今天是北方的小年儿,各地的群众也都在为欢度马春节做着准备。不过,江苏省盐城市的一些听众却反映,年关不好过,因为自己投资的钱打了水漂了。从2013年初开始,江苏省盐城市多家经当地农业主管批准成立,并获得由当地民政局核发的“民办非企业单位登记证书”的“农民资金互助合作社”人去钱空,众多储户的存款无法兑付。据储户们的粗略统计,目前涉及金额或达数亿元。(中国广播网1月23日)
  
  理财有风险,存钱需谨慎。现实中,“炒股炒成股东,存钱存成债主”的事儿,其实并非没有过教训,也早就不缺苦主。不过,假如是游离于正常金融监管的影子银行与民间借贷体系,发生高息揽储,最终却连本金都还不上的庞氏骗局,当然并不意外。对于这类风险,当然也只能由投资者自担。然而,明明是正规的农村信用合作社,不仅有主管部门的批准,更在政府机关的监管之下,竟然还是出现了“人去钱空”,储户数亿存款无法兑现的局面,显然不能全归之于正常的金融风险。
  
  尽管金融活动本身不可能是零风险的,但却绝不意味着相应的风险完全不可控,相反,金融活动风险很大程度上决定于其所经营的业务,而对于农村合作社而言,其设立的初衷当然是为区域内的农民服务,推动农村金融的发展,一方面吸收当地民众的存款,提供基本的个人存款金融服务,另一方面则以提供小额金融贷款的方式,助力农业及其相关产业链的发展,解决农民生产生活需要的小额贷款难的问题。尽管农业合作社的业务范畴与经营模式,注定了很难有惊人的回报率,但假如立足于农业相关产业及贴近式的金融贷款服务,风险也本该在可控范畴之内。无需承诺高回报的农村合作社,也本该无需面对高风险才是。
  
  然而,本以为农信社不高的利率,完全可以确保本金利息的安全,但就是这“最安全”的地方,竟然还是发生了“最危险”的事儿,资金链断裂的互助合作社,无法兑付储户的资金,数亿存款无法兑现,无论是对于当地的存款民众,还是对于当地的金融生态,都不啻于一场后果难料的灾难。尽管这一事件据称只涉及两千多储户,而且承诺最晚2015年将全部结清,但由此所暴露出的农村合作社的监管失控与金融风险,恐怕并不能因为波及范围不大,且有回旋补救的余地,便停止追问。
  
  不难看出,之所以引发兑付风险,其实并非农村合作社在其正规业务流程中出现了不可控的风险,而恰恰是因为合作社在经营过程中的违法违规操作导致了资金链异常。当合作社的资金被投到房地产开发上去了,一下子收不回来。本该是短期的借贷,却要一到两年才能把贷出去的钱全部收回来。一些合作社负责人涉嫌利用合作社牌照非法集资,违规超范围经营借贷的,更是不在少数,这无疑为农村合作社的经营风险埋下了随时可能爆发的地雷。当然,仅有违规经营和借贷,其实还不足以酿成资金链断裂的大祸,毕竟,农村合作社本需接受严格的监管,其业务范畴的超限,更应有相应的警示,那么,何以合作社的资金都已经介入房地产开发了,监管者却仍然懵然无知,这之中的监管盲区究竟是如何形成的,对于合作社的经营范围又存在哪些监管空白与失职,也就更需追责。
  
  一言以蔽之,农村合作社爆发的兑付风险,或许还能勉强应付,但其所暴露的是否仅仅是冰山一角,这座冰山之下,金融监管黑洞与风险盲区究竟还有多少隐患,的确不容掉以轻心。
  
(编辑:李琳)


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