海口：“滨海之城”乘势加快崛起[图]

海口东寨港红树林湿地。记者 李幸璜 摄

　　改革成果不断涌现

　　作为海南改革开放的“排头兵”，省会城市海口改革的脚步从不停止。

　　“放管服”改革持续深化，“极简审批”模式获国务院通报表扬并向全国推广。作为高新区第一个“极简审批”服务的项目，林安智慧物流商城项目从拿地到动工，只用了不到1个月的时间，一期项目开工建设到竣工验收仅用13个月，降低了近三分之一的财务成本和管理费用，成本节约达到3300万元。“高新区的‘极简审批’服务，为企业节省了建设时间、降低企业融资和运营成本，让企业切切实实享受到改革带来的红利。”林安(海口)商贸物流发展有限公司董事总经理云天龙赞叹道。

　　据了解，自2016年7月26日海口市政府批复同意高新区全面试行“极简审批”以来，高新区出台系列方案，将建设项目开工前的审批事项从29个减少到2个，仅保留环评和消防审批；法定办理时限从503天（至少126个工作日）缩减至6个工作日，审批效率提高90%以上。项目开工后将13个验收事项进行一次性验收，审批时限从152天缩减至26天，审批效率提升80%以上。

　　行政效率高不高，百姓的体会最深刻。

　　今年5月25日上午，海口市社会民生服务百项业务“一窗式”“不见面”审批正式上线运行。其中，172个行政审批服务事项均纳入“一窗”窗口集中受理，142项社会民生服务事项实现全流程“不见面”审批。

　　海口市政府相关负责人表示，“一窗受理，一网通办”是该市推进制度创新、优化营商环境的具体举措，既解决了传统部门“摆摊设窗”忙闲不均的问题，又助力群众和企业简办、易办、快办，增强了广大市民的获得感。

　　地处改革开放前沿，海口更是坚决破除各方体制机制弊病，让改革一步步向“最”基层延伸。2018年8月，海口在全省率先对综合行政执法体制“动刀”改革。改革后，海口市跨领域综合行政执法的范围涵盖市容环卫、城市规划、城市绿化等15个方面448项行政处罚权。另外，执法层次得到减少、执法部门更加健全。

　　“这是变‘九龙治水’为‘一龙治水’的过程。”海口市政府有关负责人表示，经过改革，更多过去难以理清、难以推进的问题将逐一解开，这对加快建立科学的行政执法体制、推进社会治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。沧海桑田，不变的是海口改革笃定稳健的脚步。在海南建设自由贸易试验区、加快探索建设中国特色自由贸易港进程的关键时刻，海口又迎来了新的历史发展机遇。海口全市上下将继续励精图治、埋头苦干、奋起直追、勇立潮头，谱写出新时代更加出彩的绚丽篇章。

　　（本报海口9月28日讯）

　　数说巨变

　　经济高速发展

　　2010年

　　海口GDP刚过500亿元

　　2018年

　　海口GDP已突破1500亿元

　　同比增长7.6%

　　城镇常住居民

　　人均可支配收入36137元

　　同比增长8.5%

　　农村常住居民

　　人均可支配收入14886元

　　同比增长8.2%

　　营商环境更优

　　2018年

　　海口营商环境基础设施

　　在全国36个大中城市中位列第二

　　入选中国最具投资潜力城市50强

　　全年新增市场主体6.18万户

　　注册资金3848亿元

　　分别增长20%、63.4%

　　环境质量更好

　　先后荣获“生态中国湿地保护示范奖”、第八届SEE生态奖、“保护森林和野生动植物资源先进集体”“全国生态建设突出贡献先进集体”称号

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