海南启用试行食用农产品合格证制度

海口网3月23日消息（记者卢海浪）日前，省农业农村厅、省市场监督管理局联合印发了《海南省试行食用农产品合格证制度实施方案》（以下简称《方案》），在全省范围内启用试行食用农产品合格证制度。这是海口网（微信号：haikouwang2013）记者23日从省农业农村厅了解到的信息。

食用农产品合格证制度是压实生产经营者质量安全第一责任人责任，建立生产经营者自我质量控制、自我开具合格证的自我质量安全承诺制度，是现行质量安全监管制度下的“加码”。合格证是农产品上市的“身份证”，是生产者的“承诺书”，是质量监管的“新名片”。通过合格证的试行，实现质量安全从田间到市场有效衔接，逐步构建以合格证管理为核心、自律与国律相结合的农产品质量安全监管新模式。

《方案》重点要求做到“四个承诺”：即不使用禁限农兽药；不使用非法添加物；遵守农药安全间隔期，兽药休药期规定；销售的食用农产品符合农药兽药残留食品安全国家标准。

海南省食用农产品合格证基本样式。

《方案》中提到，试行的主体为:食用农产品生产者、产地收购者、屠宰厂（场），鼓励小农户参与试行。试行的品类为：蔬菜、水果、畜禽产品（生鲜乳、生猪除外）及养殖水产品4大类。试行的合格证要求“三个统一”，即统一基本样式，统一试行品类，统一监督管理，实现在全国范围内通查通识。内容包括食用农产品名称、数量（重量）、产地、生产者、产地收购者、屠宰厂（场）信息（名称、产地、联系方式）、开具日期及承诺声明。合格证的大小、尺寸、材质由生产经营主体自定。生产经营主体也可根据自身需要，进一步完善合格证信息，如品牌名称、防伪标识等。合格证开具一式二联，一联出具给交易对象，一联留存一年备查。同时，要求有包装的食用农产品应以包装为单元开具，张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。散装食用农产品（含出岛农产品）以运输车辆或收购批次为单元，一车一证或一批一证，随附同车或同批次使用。鼓励支持生产食用农产品的小散农户进行交易时开具合格证。若小散户农产品由收购商收购集中上市，必须开具合格证，开具主体是产地收购商，开具的方式与生产主体等同。

《方案》指出，计划2020年底，所有出岛瓜果蔬菜全部使用合格证出岛，水产品中的东风螺2020年6月份之前使用合格证基本覆盖，2020年年底之前对虾、罗非鱼、石斑鱼、金鲳鱼及种苗使用合格证基本覆盖，畜禽类产品优先选择以规模养殖场为主的活禽、禽蛋使用合格证，逐步扩大到牛羊等畜禽产品，农产品质量安全县率先实现试行主体全覆盖，边试行，边改进，力争3年取得明显成效。

省农业农村厅、省市场监督管理局将通过宣传引导、专题培训、监督检查等方式推动试行工作的落实，并按照法定职责加大农产品监督抽检力度，防止不合格农产品利用虚假合格证流入市场。对虚假开具合格证的主体，将纳入农产品质量安全信用管理，实施联合惩戒，涉嫌犯罪的移送司法机关。