创新管理加速集聚 园区成海南经济活动“主战场”[图]

海口网1月17日消息（记者黄晖 摄影报道）1月17日上午，海南省新闻办举行海南“十三五”建设发展辉煌成就系列之第七场新闻发布会，以“重点园区成为自贸港建设重大功能平台”为主题，介绍园区建设发展有关情况。

新闻发布会现场。黄晖  摄

据介绍，“十三五”期间，重点园区创新优化管理体制机制，不断加大招商引资力度，各类市场主体加速集聚，园区营商环境持续改善，产城融合度不断提升，园区在全省经济发展中的作用进一步显现。挂牌成立11个海南自由贸易港重点园区，“中国洋浦”船籍港政策、特许药械经营、境外高校独立办学、首支合格境外有限合伙人基金（QFLP）、首条洲际越洋航线等一批“早期收获”项目相继在园区落地。

规划布局不断优化。截至2020年6月，省级产业园区共有20909家企业入驻，实现营业收入1541.97亿元，同比增长27.2%，实现税收收入179.93亿元，占全省税收的36.1%。

管理体制机制不断完善。海南印发《关于完善十一个重点园区管理体制的实施方案》，给重点园区充分授权，建立与海南自由贸易港政策相适应的园区运行机制，先后设立7个园区法定机构，探索市场化、专业化的管理模式，真正让园区“说了算”。已有10个自贸港重点园区实现极简审批全覆盖。

基础设施逐步改善。2019年全年、2020年上半年分别完成基础设施投资141.31亿元、74.31亿元，同比增长44.7%、36.7%。2020年，安排重点园区项目资金36.21亿元和海南专项25.55亿元，重点支持海口国家高新区新药创制产业创新园、江东新区高品质引用水厂、崖州湾科技城九年一贯制学校等46个园区项目建设。

“一园一策”效果明显。2019年以来，省政府先后印发支持深海、南繁、航天三大科技城、海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、洋浦经济开发区、三亚崖州湾科技城、海口江东新区、复兴城互联网信息产业园等园区的“一园一策”差异化扶持措施。海南生态软件园、海口复兴城政策效应凸显。初步统计，2020年1-11月份两个园区分别实现税收45.19亿元和27.5亿元，同比增长90.1%和150%。

自贸港政策红利逐步释放。洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。以“中国洋浦港”为船籍港的国际船舶达21艘，完成保税油加注10万余吨。博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口特许药械品种超过110种，可用抗肿瘤新药、罕见病药达100种。瑞普替尼成为首个实现带药出园使用的进口特许药品。非小细胞肺癌靶向药普拉提尼在乐城先行区实现美国之外的全球首例应用。2020年10月，南航ARJ21-700国产飞机平稳降落在海口美兰国际机场，标志着自贸港首单国产飞机租赁项目正式落地海口江东新区。