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海南三亚崖州湾科技城加快集聚各方力量资源寻找发展动能[图]

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2021-11-28 09:24

攻坚克难，收获破题之变

如何将财政资金当作下蛋孵小鸡的母鸡，撬动更多的社会资金投入？

三亚崖州湾科技城不少人至今仍清晰地记得，2019年，因在筹措资金等方面缺乏管用办法，在项目策划等方面做得不到位，园区被批评，资金不足是当时最大的难题。

痛定思痛，园区筹谋着如何渡过难关。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，这句话，很好地体现了当时科技城人的状态。

借力，利用合作央企的实力；优化，使项目更具有融资和争取资金支持的可能；学习，借鉴先进园区开发经验，创新建立投融资模式……

一系列举措，不仅有效缓解了资金难题，还开启了一条市场化融资的路子。

科技城在不新增政府债务的前提下，以上级专项资金、地方政府专项债券等财政资金作为项目资本金，积极探索开展市场化融资。培育市场化园区开发建设主体，通过资金注入、资产划拨等方式，壮大科技城控股集团资产规模，提升了投融资能级；加速对接岛内外各类金融机构，拓展银行信贷、信托、融资租赁、保理等间接融资渠道，建立了以直接融资为主、间接融资为辅的多层次融资体系……

“我们的母鸡已经下蛋孵小鸡了！”三亚崖州湾科技城管理局党委副书记、常务副局长林海说，建设初期园区资金压力很大，如今不少金融机构纷纷找上门，主动提供融资服务。

数字见证了大变化：2019年科技城未获银行授信，2021年获银行授信102.78亿元；科技城控股集团的资产规模从2019年的52亿余元，扩大至目前的189亿余元。

在两年多的发展中，三亚崖州湾科技城碰到不少难题。勇于攻坚克难的科技城，一个一个攻关，一个一个探索，不断在寻求破题上有了收获。

园区发展涉及方方面面，如何更好地推进各项工作，是一大考验。面对资金、人才、招商等各方面问题，科技城的选择是，创新开发运营模式，深化央地等合作。

科技城引入招商局集团、中化集团分别合资成立开发运营平台公司，充分发挥央企集团产业资源整合优势和园区运营管理经验，统筹推进科技城约定区域的招商、投资、建设、运营等工作。

“招商三亚深海科技城开发有限公司正着手推进政府投资项目管理、自主投资开发、产业服务、园区服务、产业投资等五级业务。”招商三亚深海科技城开发有限公司常务副总经理史晓强说。

因土地空间资源不足等问题，科技城发展受限，不利于项目推进。

坚持项目为王的科技城，全力做好各项要素保障，积极盘活存量土地，“请农民上楼”，多举并进“找地”。

“请农民上楼”，有利于最大化利用土地资源。然而，如何让农民自愿上楼？

在科技城，住惯了独栋房子的被征地农民，刚开始并不愿意上楼。对此，科技城想了不少办法：高品质建设安置房，打造品质上乘、环境优美的安居小区；采用“自住+出租”的形式，在保障村民自有居住需求的同时，保障村民拥有长期稳定收入。

经过努力，村民改变了想法，觉得上楼“划算”，纷纷提出愿意上楼。

“马上能入住电梯房，多余的安置房还能用于出租，我也可以当上房东了。”对于即将开启的新生活，三亚崖州区大蛋村村民王明彤充满期待。