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党的十八大以来，海南全面提升创新能力，大力营造创新氛围

原标题：在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——非凡十年看海南 | 党的十八大以来，海南全面提升创新能力，大力营造创新氛围

以制度创新激发改革活力

汽笛长鸣，巨轮启航。9月23日，海南自贸港至非洲国际远洋集装箱航线在洋浦国际集装箱码头正式开通运营。至此，海南自贸港已开辟两条洲际集装箱航线。

依托“中国洋浦港”船籍港政策效应，海南省国际航行船舶总吨位历史性跃居全国第二。

一次次历史性的跨越，一次次成绩的刷新。得益于改革，路径在创新。

党的十八大以来，特别是海南自由贸易港建设进入全面实施阶段以来，海南沿着习近平总书记指引的正确方向，坚持全面深化改革开放，全面提升制度集成创新能力，肩负起改革创新“试验田”的使命，分阶段分重点推动开展改革实践，大力营造创新氛围，以制度创新激发改革活力。

时间见证着发展之变，海南在改革创新中带来的变化中格外璀璨。

一道改革开放进程中的“必答题”

中国特色自由贸易港建设是一项前无古人的伟大事业，其政策设计在许多领域都具有创新性，没有现成的路径可以沿袭，没有多少经验可以照搬。

没有路径可以沿袭，就必须大胆闯、大胆试，蹚出一条新路子。

海南从来不缺乏改革与创新的勇气和决心。海南省“因改革开放而生，因改革开放而兴”。可以说，从建省办经济特区开始，海南就将改革创新融入血脉基因。

早在2015年，海南率先开展的省域“多规合一”改革，把全岛作为一个大城市、大景区、大花园来统一规划，开创了一项全国没有先例可循的改革。伴随海南自由贸易港建设的加快推进，这项改革措施正以更大力度向纵深推进。

建设中国特色自由贸易港，就是要以更高水平开放促进更深层次改革。如果把自贸港建设看作一张“考卷”，那么制度集成创新，便是其中一道“必答题”。这道题的答案，也是破解自贸港建设难题的“万能钥匙”。

2020年，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”

2022年4月，习近平总书记考察海南时再次强调，要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作。

省委、省政府牢记殷殷嘱托，始终将制度集成创新作为海南自由贸易港建设的核心任务，坚持把能够解决问题、具有全国影响力作为衡量标准，耐心培育和打造创新案例，成熟一项推出一项，不断提高制度创新能级和质量。

近年来，海南统筹谋划，高起点高标准推进重点领域改革。对标最高水平开放形态，聚焦重点方向、优势产业，突出“上下协同、左右联动”，持续推动各部门、市县、园区在自贸港建设重点领域推出制度集成创新成果。

2020年发布实施的三年制度集成创新路线图，在海南自由贸易港建设的18个重点领域，提出60项制度集成创新工作任务，截至目前已完成和基本完成55项，着力解决阻碍发展的堵点、企业关注的焦点、百姓生活的难点。

驰而不息，久久为功。在制度集成创新的路上，海南虑之愈深、谋之愈远、行之愈笃。

[来源：海南日报] [作者：李磊] [编辑：施路平]

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