教育部:学校要主动承担课后服务责任

海口网 http://www.hkwb.net  时间:2017-03-15 10:48

    近日,教育部发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(简称《意见》),明确指出,学校要主动承担学生课后服务责任,建立健全课后服务制度。

    一石激起千层浪。《意见》发布后,乐坏了忙着踩点接娃的家长,各学校也开始积极研究以何种方式开展课后服务。为什么要求学校开展课后服务?学校的课后服务是强制的吗?记者带着种种疑问,采访了海南师范大学李伟诗教授。

    课后服务是学校应有之责

    目前,海口市中小学实行错峰放学时间,但基本都集中在四点至五点之间。对家长来说,特别是双职工父母,这个时间显得尤其尴尬。不少家长只能让孩子留在学校等自己下班后再去接。可是,记者走访海口市多所中小学校发现,有些学校放学后不允许学生留在校园内,甚至用封锁楼梯门等方式把学生“赶”出学校。等待家长接送的孩子只能在校门口玩耍,给学生人身安全造成很大潜在危害。

    海口市留守儿童和进城务工随迁子女数量庞大,李伟诗认为,《意见》的出台对保障这两个群体的利益有重要意义。开展中小学生课后服务,不仅帮助家长解决踩点接送学生困难,更有效增强教育服务能力,使人民群众具有更多获得感和幸福感。学校有管理、人员和场地等方面的优势,可以安排学生进行做作业、自主阅读和拓展训练等活动。如果学校确实不具备条件,可以积极协调社区、校外活动中心等资源,做好课后服务工作。

    参加课后服务需学生自愿

    并不是所有学生和家长都需要课后服务。采访中,记者看到不少老人、保姆和全职妈妈去学校接孩子放学。对他们来说,课后服务是一块“鸡肋”。全职妈妈李女士表示,她担心学校会强制孩子参加课后服务,担心孩子不参加的话会被其他同学孤立等等。

    对此,《意见》指出,课后服务必须坚持学生家长自愿原则,也就是说,中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择。学校开展课后服务工作,要事先充分征求家长意见,主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。对于家长要求在校外另行实施的,学校要主动提醒选择有资质、有保障的课后服务机构。

课后服务 变相补课

    传统观念中的课后服务,大多与“有偿补课”挂钩。此次出台的《意见》明确指出,要坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。安排学生做作业、自主阅读、体育,以及娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等,才是课后服务的应有之义。

    □本报记者 刘骄骄

    1000元10天课

    记者走访了解到,有些学校和老师肆意歪曲了“课后服务”的真正意义,把课后服务变相成为“补课”,以此提高升学率和增加老师课外收入。有的学校甚至强制学生参加补课,补课科目明码标价,严重影响教师的职业道德形象。

    一位不愿具名的家长告诉记者,他儿子所就读的山高学校存在课后有偿补课行为。“学校要求所有六年级学生必须参加补课,不只是周末,有时候假期也会补。有一次寒假补了10天左右的课,学校就收了1000元。我们并不想孩子太大压力,但又担心不参加补课老师给孩子‘穿小鞋’。”

    对此,学校相关负责人表示,六年级是小升初的关键一年,不少家长要求老师课后辅导学生,让学生把知识点把握得更牢靠,所以学校才同意相关老师课后指导孩子学习,但是参加的学生都是自愿的,并不存在强制行为。对于“有偿”一说,校方也表示,没有明码标价,只是有的学生家长觉得老师补课太辛苦,就会自发地给一些补贴。

    收费服务不应该

    海南师范大学教育学院的李教授表示,孩子茁壮成长是家长和社会的最大心愿,不应当过分溺爱,更不应当给孩子太大学习负担,沉重的课业负担会抑制孩子的发展。放学后,孩子应当走出课堂,参加课外活动,提高孩子自主学习的能力,培养独立性。

    《意见》也明确提到,严禁学校以课后服务名义乱收费等现象。学校应该充分利用本身的优势资源,积极作为,主动承担起学生课后服务责任,积极探索有特色的课后服务工作模式。同时,各地教育行政部门要统筹规划各类资源和需求,加强与相关部门沟通协调,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。

师资短板成“拦路虎”

    记者在一所小学校门口采访发现,接孩子的多数是爷爷奶奶辈的老人。李奶奶告诉记者,她只能负责接送,没办法指导曾孙女做功课,“如果学校在放学后能组织一些课后活动,比小孩回家看电视好。”然而,学校若要推行课后服务,在教育资源的分配使用上面临着诸多的纠结。

    □本报见习记者 郑翔鹏

    二胎潮 学校教师荒

    若是推行课后服务,学校要保证有足够的师资力量。某中学的负责人向记者介绍,该校不少年轻教师正值适婚生子的年纪,加上选择生二胎的老师,将会有一大批女教师同时休产假,“教师荒”难以避免。在孕期的教师,学校出于人性化考虑,也不会安排她们做强度过高的工作。

    据了解,随着外来人口增加和二孩影响,海口市义务教育阶段学位需求今年日益增加,学校的师资预计会出现短缺。对于推行课后服务一事,很多学校都表示,虽然不少家长对学校开展课后服务抱着迫切的希望,学校方面也愿意更好服务学生和家长,但是目前学校教师的工作主要还是针对于课堂教学,只有在完成好课堂教学任务的情况下,才能开展其他项目。

    工资低 临聘教师难

    林老师是一位临聘教师。记者了解到,林老师就职的学校是市里为整合撤并“麻雀学校”,招生划片面积大、学生数量多,所以该校有不少老师是通过合同制聘用的。林老师自大学毕业就进入该校工作,目前不仅负责课堂教学工作,还作为班主任承担班级管理工作,每天从早上八点一直忙到下午五点放学后,晚上还要花时间批改作业和备课。

    “包括担任班主任的通讯补助,一个月工资还不到两千,说了你也不信吧?”说起工资,林老师尴尬地笑了。他说,有些时候家长没空按时来接小孩,他会把学生带到办公室做作业,但如果学校推行课后服务,他希望学校或有关部门发放相关补助,既是对他们额外工作的认可,也可以改善他们工资待遇。

    资源缺 开展不容易

    记者了解到,我市不少学校表示目前还不具备提供课后服务的条件。按照教育部对课后服务的内容的界定,包括做作业、自主阅读、体育,以及娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等,要想开展丰富多元的课后服务,对学校的硬件软件配备都有着很大的考验,很多学校目前还没有相关的配套设施和场地开展活动,即使有场地的学校,也面临着师资配备的问题。

    在海口市第二十八小学,学校每天针对无法按时回家的学生,安排3至5名教师在校门附近集中照看。该校的负责人表示,学校不能长期占用教职工的正常休息时间,组织课后活动因为经费有限,所以难以聘请相关指导人员,加上校舍面积规模限制,也缺乏场地组织课后活动。

 记者了解到,海口市多个中小学的课后服务都做得不错,既让学生充分利用课后放学时间学习了新知识,又解决了家长踩点接娃的烦恼。

课后兴趣俱乐部解难题

    □本报记者 吴祝好

    举办兴趣俱乐部

    下午放学铃声响起,琼山一小六年级学生王璨,挎上书包来到五楼科技活动室。这是他最喜欢的课外科技实践活动。这次他要制作一个“水果电池”点亮小台灯。掏出事先准备好的水果,他先把一个铜片、一个锌片插入水果内,再用电线把每个水果的正极(铜片)和负极(锌片)之间串联起来,最后用导线和LED台灯连起来,这样电流回路就形成了。“哇,台灯亮了。”王璨高兴地直拍手。

    据了解,为了解决家长接娃“分身乏术”的问题,琼山一小联合海南师范大学青年志愿者服务团队、海南省科学技术协会以及社会上其他组织,开办了多样性的学生兴趣俱乐部,俱乐部活动时间都是在每天下午四点半后。

    朱奎雄校长表示,学校还有舞蹈、音乐、美术和书法兴趣俱乐部,另外还将创办魔方爱好者俱乐部,免费向学生们开放。兴趣俱乐部多点开花,让更多的学生受益的同时,解决一部分家长接送孩子的问题。

    食堂变身阅览室

    为帮助家长解决按时接送学生困难、进一步增强教育服务能力,学校绞尽脑汁,使出各自的看家本领。放学后,在琼山二小的图书长廊里,学生们在书架上搜寻自己喜欢看的图书类型,安静地坐在长椅上津津有味地阅读,等待家长下班来接送。

    龙峰实验小学的饭堂在下午放学后,摇身一变成为课后服务基地。学校将食堂精心打造成图书室,一排排书架上摆放着各种类型的书籍供学生们阅读,有的学生尽情地翱翔在书海中,有的学生专心地做作业。因为有“双创”的威力,所以根本不担心老鼠和蟑螂会破坏书籍。

    傍晚六点,下班时间到了,家长过来龙峰实验小学接孩子。家长在校门口等候着,校卫室的警务人员通过广播发布通知,让孩子走出校门跟父母回家。前来接孩子回家的吴女士表示,学校的举措很人性化,她因此可以安心工作到下班。

海口网 http://www.hkwb.net [来源: ] [作者:] [编辑:刘骄骄] 


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