18：27【政协委员董光海：开展社会文明大行动 提升海口形象】政协委员董光海建议海口开展社会文明大行动，提升海口形象和城市品质；以特色小镇为抓手，建设文明村落，促进城乡文明建设；同时通过文明礼仪活动，提高全体市民的素质。(海口网记者 钟圆圆) ​​​​

　　17：56【政协委员肖智满：互联网产业发展要创新理念】“海口的互联网产业发展起步早，但由于没有遇到好的机遇，导致海口互联网产业发展在全国范围内并不是很出众。”对此，肖智满建议，海口互联网产业发展要做到理念创新，敢于使用信息化工具，如开发类似“椰城市民云”APP等软件，并不断进行优化、升级，同时要与日常生活相结合。（海口网记者 李万内）

 

　　11:33主持人：第三项和第四项议程，审查关于海口市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于2017年海口市和市本级预算执行情况及2018年海口市和市本级预算草案的报告，这两个报告已经印发给大家，请各代表团按照会议的安排予以审查。各位代表、同志们，第一次全体会议的各项议程已经全部完毕，现在休会。

 

 

　　11:28主持人：第二项议程，请海口市人大常委会副主任郑国建作关于《海口市第十六届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》的说明。

 

　　10:50【丁晖作政府工作报告】大会听取海口市人民政府副市长、代理市长丁晖作政府工作报告。

 

　　10:40【海口市第十六届人民代表大会第四次会议开幕】主持人：各位代表、同志们，海口市第十六届人民代表大会第四次会议应出席会议的代表290人，第一次全体会议实到271人，符合法定人数。现在我宣布，海口市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，请全体起立，奏唱国歌。

 

 

　　9:47【海口人大代表胡静：关注社工群体 发展社会组织】10日，海口市社会工作者协会会长胡静作为人大代表来到两会会场，她建议，海口通过立法保障，维护社工群体权益，通过与高校合作完善社工人才培养机制，同时大力发展社会组织，让社工群体在海口安居乐业。(海口网记者 钟圆圆)

 

 

　　9:42【海口人大代表符望春：让农村成为安居乐业的美好家园】“乡村振兴战略为农村发展提供了一个新机遇，智慧型人才和创新型人才是助推乡村实现振兴的关键一环。”海口人大代表符望春建议建立农村人才配套服务机制，进而培养农村技术人才、引进创新型人才，从而打造农村特色产业链，打开特色农产品销售路径，让村民增收致富，让农村成为安居乐业的美好家园。（海口网记者 陈五男）

 

 

　　9:00【海口人大代表精神抖擞步入会场】民意在这里表达，共识在这里凝聚，蓝图在这里绘就……10日上午8时许，来自全市各条战线的人大代表，肩负着人民的嘱托，迈着矫健的步伐，陆续步入会场。海口市第十六届人民代表大会第四次会议开幕前，代表们或热烈交谈，或合影留念，还有不少代表被记者们团团围住，面对着照相机、摄像机侃侃而谈。代表们说成就、讲机遇、议发展，激动之情溢于言表。（海口网记者 陈五男）

    

    11:20

    主持人：各位网友大家好，欢迎您收看，现在正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。

    今天会客厅非常荣幸的邀请到海口市人大代表、海口中山医院院长陈天新作客会客厅，陈代表，您好。

    陈天新：主持人您好，各位网友好！

    主持人：中国有一句老话叫做“养儿防老”，那在新时代下，您觉得传统的养老体系还适合不适合？

    陈天新：应该说，中国有儒家文化的孝道精神，包括你说的养儿防老，特别是高龄的老人在脑袋里对福利院有偏颇，不想去。但是，按照现实的整体，还不适合养老院的发展。

    主持人：我们想陪伴在父母的身边，但是，独生子女不能时刻陪伴，城市的生活节奏比较快，压力也比较大，怎么做呢？

    陈天新：从原来的行业来说，包括政府、社会子女都有承担养老的义务。但是，政府要起到主导作业，才能完善社会养老体系。

    主持人：就是政府和社会也需要起到一定的作用。

    陈天新：政府必须是主导，才能完善养老体系。

    主持人：刚才说到传统的体系，能不能为我们预测一下未来养老的趋势有什么新的变化和新的发展呢？

    陈天新：国家2017年已经出台了政策，根据目前养老行业的情况，智慧养老放在健康之后！智慧养老主要是基于物联网信息技术。在养老机构、家庭、社区志愿者等专业的养老机构，把这些资源的整合到一个平台里，可以根据不同的区域做大。为养老老人提供实时、动能、便捷的服务。智慧养老、健康养老、信息化养老、线上线下有机融合，解决养老群体的服务需求。养老资金就是退休了以后可以领取，还有康复的基金。政府在这块只能各取所得，特别是失能老年人和空巢老人。所以未来智慧养老在养老层面从我们这一代开始应该有一个目标，怎么完善，吸引各界的人士一步一步的做好。

    主持人：是不是需要用一个APP输入信息。

    陈天新：目前养老机构的主导是由民政部门主导，民政部门由中央、省市、包括社区服务站，现在社区有网格员，比如说每年发养老金，有信息对称的，目前各在各的地方，比如说医疗机构看病，服务机构，民政的服务机构上面服务的，是管他们的数据，各个服务部门各管各的，没有把数据融合在一起，造成各个板块管各个板块。

    主持人：起到信息的整合，子女可以远程监控自己爸妈的情况。

    陈天新：有电视报道，一家家庭经济比较好的人家，把老人放在养老院，可是没多久就发现老人被虐待，老人到那边一两个月了后，心情变得不好，又偏瘦，于是偷偷的装了摄象头，发现不给吃饭，又虐待老人，后来把养老院告了。如果有智能化的管理了以后，子女可以随时随地看到老人，让家属更放心。

    主持人：这是一个比较好的运作，现在是属于检测平台的作用，现在已经有了机器人，人工智能的深度学习，可以与老人对话。

    陈天新：IT行业的发展，包括医疗行业，有一个模式了以后，基本上可以的，比如说机器人做手术，本来是一个很复杂的事，他只输入一定的功能了以后，特别是比较精细的，没有并发症的东西了以后，基本上是可以完成的。我觉得这个应该不难。

    主持人：海口市现在的养老状态是什么样的，不管是智能化的还是不是智能化的。

    陈天新：海口市的养老机构比较少，2017年海口市民政局的工作报告里我看过了总共是27家。

    主持人：可以容纳多少老人呢？

    陈天新：量不够，目前做得比较好的是海南省福利院、海口市社会福利院，这几家相对来说，几乎做得比较大，别的特别是民办的规模大的也有。

    主持人：海口市新的智能养老方面还有很大的市场空间。

    陈天新：包括养老行业要求也很高，特别是在开展健康管理、医养结合的服务体系比较滞后，只要把老人喂好，医院就觉得可以了。

    主持人：现在的养老院是公立的吗？

    陈天新：不多。

    主持人：民办的市场很大，为什么高端养老方面没有更多的企业加入？

    陈天新：我们在桂林洋那边的上海度假村就是民办的，像上海这种大城市可能走得更快，海南目前大部分的养老院存有供给问题。

    主持人：您也提到了，很多老年人没有办法接受自己去养老院养老，怎么转变这种思想呢？

    陈天新：我觉得还是引导，引导很关键，首先养老院给人的感觉是没人要，你家里有子女，有钱，宁可在家里死也不去养老院。但是，随着社会的发展，信息的沟通，包括养老的硬件、软件上去了，这个观念要逐步的改变，所以需要全社会引导。

    主持人：节目的最后给我们的网友送上一些新年的祝福。

    陈天新：农历狗年到来之际，祝广大网友在新的一年工作顺利、身体健康、平安发财！

    主持人：谢谢，祝您工作顺利。我们的节目到这里就结束了，各位网友可以通过海口网的官方微博、微信给我们提出意见和建议，这里是《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目与你不见不散。

 

    主持人：各位网友大家好，欢迎您收看正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们非常荣幸邀请到了海口市人大代表冯琳做客我们的会客厅。冯代表您好！

    冯琳：主持人好，各位网友大家好！

    主持人：冯代表，请您先为我们介绍2017年美兰区的工作成绩？

    冯琳：我们开门见山，我们坚持高质量发展的理念，投资结构实现了重大转变，原来美兰区的投资结构依赖房地产比较多，但是，2017年整个固定资产投资完成461.08亿元，增长了2.3%，虽然增长的比例不高，但是，有一个可喜的变化是整个非房地产的投资已经占到了整个固定资产投资超过57.8%，其他的各项指标完成都非常好，地区生产总值完成了341.2亿元，增长了8%，地方一般公共财政预算收入14.2亿元，同口径增长了9.7%，其他的城乡常住居民人均可支配收入增长超过了8%，整个经济指标完成的情况还是不错的。完成的工作是，切实扛起了双创主战场的担当，顺利的拿到全国文明城市和国家卫生城市两块金字招牌，我们美兰区四镇九街，特别是四个镇，在这一块全市能够取得全国文明城市和国家卫生城市，美兰区做了很大的贡献，而且2017年九次双创考评美兰区获得了4次第一名。所以，整个成绩比较显著。

    第三个工作，现代产业培育体系构建的步伐在加快。12大重点产业三年成型五年成势已经有了可喜的产业在发展，国兴大道的北侧有15家企业总部落户，琼山大道也有汽车4S店在运营。特别是以美兰区、美兰国际机场为主要的现代物流企业已经发展到了63家，邮货吞吐量达26万吨。热带高效农业发展非常不错，农业品牌的效益在进一步的扩大。

    第四个工作，就是改革方面，一是放管服改革纳入不见面审批事项。公务车的改革也很到位，三江居正式挂牌，标志着三江农场属地化改革。推行了双创，就是由政府配菜向百姓点菜转变。这也是原来由政府完全主导变成百姓积极参与，也创新了社会治理新的模式。

    第五个工作，在生态环境方面。我们落实了省委关于加强生态文明谱写美丽中国新篇章的决定，牢记绿水青山就是金山银山的理念，特别是2017年经历环保大督察，专办了我们区33个批次156件的环保案件，现在我们已经办结了153件，对全区的87个水体纳入了河长制，我们在全市也开始实行了湾长制，对鸭尾溪的水体进行了治理。我跟大家报告一下，从去年10月开始，10月、11月、12月、到今年1月我们的水质是达标的。我们也率先成立了美兰区绿水青山的支援服务队，开展以湿地污染为调查的服务活动，我们在全省有一个比较亮的点就是率先探索编制了自然资源资产负债表、自然资源干部绩效考核制度，我们还在白沙门公园建设了全市第一个环保交易站，为辖区的群众提供生态环保教育活动。

    第六个方面，城市更新的五化方面。棚户区改造也在加快的进行，去年打违是全市最多完成70.75万平方米，占全市总任务量1/3，去年新建了17个美丽乡村，公布提升了19个文明生态村。

    第七个方面，坚持以人民为中心的发展思想，人民群众的幸福感、安全感和获得感不断的提高。一是在精准扶贫方面，我们的产业扶贫教育扶贫各项帮扶措施完成率达到了百分之百，圆满完成了贫困人口110户445人，整村推进贫困村年度脱贫任务，我们在教育扶持方面，北师大海口附属学校已经落户美兰，美丽沙的小学和初中将来要挂滨海九小和侨中的名字，2018年也向全区招生。

    整个去年的新增学位700个，我们还在积极的打造健康美兰的活动，在打击违法犯罪方面，去年的刑事案件下降了27%，盗窃的案件下降了44.6%，“两抢”案件下降了53.4%，禁毒三年大会战初显成效，信访、司法等方面取得了很大的成绩。再就是政府的自身建设也得到了加强，去年我们立案了85件，处分违纪人员80人。还有其他的各项工作也取得了很大的成绩。

    主持人：非常感谢为我们悉心的介绍，可以看到，2017年美兰区在各个领域取得了非常可喜的成绩，冯代表也请您给我们介绍一下2018年美兰区如何深入贯彻落实十九大精神，并且也结合此次两会的精神，将美兰区的人代会提出的各项目标落到实处呢？

    冯琳：2018年美兰区是抓执行年，区人代会结束马上也召开了区政府的常务会，把我们区的政府工作报告中的五个方面20项工作进一步细化，细化了91项具体的工作。每一项具体工作都有分管的领导、相关的责任部门落实都有时间节点，确保以“钉钉子”的精神一步一步的把这些政府工作报告的各项任务目标执行到底。

 

 

    主持人：好的，谢谢您，您回答第一个问题提到的，海口美兰区是海口双创夺牌重点的主战场，同时也推出了海口双创微实事的平台，能不能为我们具体介绍一下这个平台呢？

    冯琳：双创微实事是政府在社区里做项目的时候，政府想要做替老百姓做这样的事，但是，我们改变了做法，让老百姓先自己提，你最迫切的是哪些实事，一项一项的提，最后提了好几百项，我们经过专家的筛选，筛选100项了以后列成一件一件的，让老百姓投票，把这300万的额度用光。最后经过投票选了74项，这完全是老百姓自己投票选出来的。最后74项到2017年底工作全部完成了，原来是政府包办的事变成老百姓主动参与的事，现在老百姓自己投票的事就是老百姓最需要的事。举个例子，有的时候我们自己认为，老百姓在这里面需要很漂亮的花园，但是有可能不是，老百姓认为这个台阶太高了，是不是帮我搞低一点，这就解决了老百姓最需要的一些事。所以，我们就有这个例子说明，我们要创新社会的治理模式，要让政府主导，也要积极的让社会参与，达到共治共享的社会治理格局。

    主持人：我们看到这个平台非常的接地气，也给老百姓提供了发生的平台，这个平台2018年还在继续使用中吗？

    冯琳：2018年进一步扩大，去年600万，今年1200万，去年试点的街道是两个，今年是4个街道，进一步的做这个事，我相信会进一步的把老百姓参与到社区治理中。

    主持人：谢谢。今年的政府工作报告中也提出了双创要继续保持长效的工作机制，除了刚才提到的平台，美兰区在2018年还会做那些工作呢？

 

 

    冯琳：我觉得最重要的一件事是最近市委提出的三个服务，特别是这三个服务对美兰区来说很重要，因为美兰区的地理位置很特殊，省委省政府在美兰区的辖区范围内。所以，这三个服务一是服务好市民群众，就是要以12345网格化的机制特别是运用好“12345”的指挥棒，另外是办好教育，教育始终是优先的，我们今年“一校两园”要做好，一所学校就是英才小学的分校开建，另外建美兰区两所公办幼儿园，美兰区中心幼儿园一园、二园，这是今年我们为老百姓的教育做的事。另外医疗、保障性住房等我们都会进一步的加强，不断的满足人民对美好生活的需要。

    第二个服务是服务好省直机关，特别是美兰区省直机关的各部门，生活、办公的地点都在美兰区，所以为省直机关服务好是市委交给我们义不容辞的政治责任，我们一定要以安全、稳定、干净、整洁的环境为省直机关正常的办公秩序服务好。

    第三个是服务兄弟市县，今年开展几个重大项目，一是美兰机场二期扩建，马上第二条跑道，预计今年就可以建成。今年美兰机场的吞吐量达到2258万人，去年是1890万人，就是说，我们的航空客流量每年超过10%以上的速度在增长，特别是在三亚机场已经饱和的情况下，美兰机场第二条跑道能够建成，这就把客流带进来服务市县。还有铺前大桥和江东大道开通，这就是很实在的项目，将来从文昌的铺前到新埠岛，极大的缩短了文昌到海口的距离，进一步的加强兄弟市县相关的联系和经济一体化、基础设施一体化的发展。城市更新、五化先行，精准扶贫、乡村振兴都会按照市委市政府的部署，把这些工作开展好。

    主持人：今年的政府工作中也提出加快“智慧海口”的建设，那有没有“智慧美兰”的工作呢？

    冯琳：从小的方面说我们搞智慧社区的建设，现在已经在全面的启动，我们跟中国移动合作，在社区里把智慧的理念进一步的引入，包括物联网的技术，在这个社区里哪个路段的灯不亮，哪个井盖被人偷走了，社区的老人不出门了，我们通过物联网的技术在社区里有所体现，再将来可能会引入无人超市，无人售卖机，智慧的理念，要把物联网、互联网的技术植入到社区的建设中。大的方面，我们会建设全区12345+网格化的联动指挥中心，在这个指挥中心里有包括所有的应急、城市管理、12345+网格化的联动，都在这个指挥中心里得到联动，通过12345的平台所有的资源合理的进行调配，让大家不要这么辛苦，二是让专业的人干专业的事，能够把市民的诉求、一些应急的管理、城市管理像精细化的管理能够在这个平台里实现，就像张书记要求的绣花式的城市建设。

    主持人：精准扶贫和实施乡村振兴方面美兰区有什么具体的举措，请给我们简单的介绍一下。

    冯琳：精准扶贫方面，美兰区有一个比较特色的是“N+扶贫”模式，这个N是包括党建引领、产业带动、电子商务、社会力量，N+扶贫就是用这个N的力量助力扶贫，所以“N+扶贫”的模式是我们美兰精准扶贫的亮点。今年我们的任务虽然不是很大，只有13户56人，但是，我们也会按照总书记的要求，按照党中央、省委省政府、市委市政府的要求，把精准扶贫做彻底。

    第二，乡村振兴战略方面，一是五网的基础设施建设，这个非常重要，我们已经组织以发改委为牵头，全面摸排乡村五网基础建设中的薄弱环节，把项目策划出来，让老百姓知道我们在这里到底有哪些缺失、哪些短板，包括路网，农村的基础设施，包括生产方面的基础设施，还有农村改水改厕，这些项目策划出来，在未来的几年里深入把这些五网的项目推进。

    在美丽乡村的建设方面除了打造美丽乡村之外，我们还提出打造美丽渔村。以美丽渔村为支点，打造休闲渔业的示范点，让市民、游客能够体验渔家生活，怎么样织网，怎么打鱼，鱼打回来了以后怎么烹饪，这是我们今年在乡村振兴战略方面的具体措施。当然，还有热带高效农业、农业产业的发展，都是今年我们要做的工作。整个目标是要使得农村、农业发达、农民富裕的目标。

    主持人：感谢您为我们的介绍。节目的最后请为网友送上一些祝福。

    冯琳：海口网的网友们，春节即将来临之实际祝大家合家幸福、健康平安。

    主持人：谢谢您，也祝您工作顺利，我们的节目到这里就接近尾声了，各位可以通过我们“海口网”的官方微博和微信，向我们提出宝贵的意见和建议。再一次感谢冯代表接受我们的采访，这里是正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目与您不见不散。

 

    

    15:40

    主持人：各位网友大家好！欢迎收看现在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们海口会客厅非常荣幸地邀请到市人大代表，琼山区委副书记、区长陈昊旻。陈代表，您好！

    陈昊旻：主持人好，网友朋友们好！

 

 

    主持人：城市更新是当前的重点工作，琼山是海口历史文化名城核心区，最近这两年，琼山在城市更新方面，做了哪些工作？

    陈昊旻：近两年，琼山区认真贯彻习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的指示，以“双创”为抓手，推动城市更新，让千年古城琼山在面貌上发生了巨大的改变，为海口市拿下全国文明城市和国家卫生城市两块“金字招牌”做出了积极贡献。主要有三个方面的亮点，一是市政基础设施更加完善。像红城湖片区、迈瀛片区等棚改稳步推进，进一步拓宽城市发展空间；同时，完成527条小街小巷升级改造、7个社区“15分钟便民生活圈”建设，打造福地美食街等特色示范街，建成“双创”广场，让市民拥有更多幸福感。

    二是城市景观更加靓丽。持续抓好净化绿化彩化亮化美化工作。完成椰海大道、大英山路网和红城湖周边等街边绿地建设改造，拆除广告牌5.8万多平米；加快飞机航道俯视区绿化改造，复垦复绿废弃矿坑近300亩，使城市焕发新的活力。

    三是城市管理治理更加精细。完成试点社区信息指挥平台等建设，12345+网格化系统实现上线。各社区网格员使用12345微联动APP处理办件达5万多件，进一步提升城市社区功能试点工作。

    主持人：谢谢您！今年市里提出，城市更新“五化”先行，区里做了哪些部署？有没有具体的目标？

 

 

    陈昊旻：琼山是海口国家历史文化名城核心区，由于老城区历史欠账多，建筑风貌参差不齐，基础设施薄弱。今年琼山将抢抓市加快“五网”基础设施建设和加快“五化”先行的城市更新新举措的机遇，以“五化”为抓手，加快城市更新步伐。主要采取三点举措。

    一是优化城市发展空间。围绕海口“一江两岸”发展战略，谋划拓展南渡江沿岸城市空间，推动滨江片区建设。加快迈瀛片区等棚改工作，推进凤翔商贸城项目，拓宽城市发展格局。推动S81（东线高速海口段的联线）及周边区域市政化改造，进一步升级完善老城区道路、地下管网、供水供电、排污等基础设施，改善琼山区特别是府城地区人民群众的居住环境。

    二是扎实推进“五化”工作。加强主次干道的清扫保洁，加大小街小巷、公园、广场绿化覆盖率；近期开展规范整治商业街道店铺招牌，谋划红城湖路建筑景观夜灯（就是城市夜景亮化的打造），以及忠介路、中山北路等路段亮化工程，启动忠介路等街区改造。

    三是“活化”开发文物古迹。加强文物保护利用工作，重点实施琼台福地、府城鼓楼、邢氏祖祠、忠介路、文庄路两侧传统街巷及沿街建筑的改造提升项目；打造东门传统文化体验集市，挖掘琼山的历史古迹，像美舍河迈瀛村“石室仙踪”、夏瑶村明昌塔“活化”等进一步的开发，提升琼山的知名度，深入推进“琼台复兴”。

    我们的目标是坚持生态优先，实施以“五化”为抓手的城市更新，推进“琼台复兴”计划，为海口建设国际化滨江滨海花园城市扛起琼山担当，以优异成绩迎接改革开放40周年和建省办经济特区30周年。

    主持人：谢谢您的介绍，但要完成以上的任务，应该有很多的困难，最大的困难是哪些，我们有什么好的办法克服呢？

    陈昊旻：确实有一些困难，当前实施“五化”工作存在的最大困难主要有三个方面。一是琼山老城区面积大，人口密度大，“五化”施工难度大；二是缺乏专业人才力量，“五化”工作涉及景观规划设计、建筑施工、生态环保、“五网”基础设施建设等等，需要统筹谋划，而当前我区这些方面的专业人才力量储蓄不足；三是专门资金保障欠缺，“五化”先行的城市更新是项大工程，而且是长期的项目，琼山经济底子薄，财政支出压力大，在相关专门资金筹备保障方面还需要多谋多虑。

    对于这些困难，我们的解决思路是：一是建议市政府参照骑楼保护管理模式，设立府城传统文化街区保护管理机构，以更高的层次、更高的站位具体负责府城传统文化街区的保护和管理工作，以点带面推动全区“五化”工作。

    二是不断创新人才培养机制，建立专家库，充分利用社会人才资源，开展“五化”工作的谋划和实施。

    三是加强资金筹措力度，科学调配，同时积极争取上级财政支持，我们也争取通过政府投资撬动社会资本参与到建设里来，实现共建与共享。

    四是加大宣传力度，通过软文、广告等形式，多方位强化“五化”工作宣传力度，争取市民群众更大的支持，营造良好社会氛围。

    主持人：好的，非常感谢您。节目最后您能不能向我们海口网网友送上一些新春的祝福呢？

    陈昊旻：借此机会，我代表区委区政府对支持和帮助琼山经济社会发展的社会各界朋友和广大市民表示衷心的感谢，祝大家身体健康、万事如意！

    主持人：谢谢您，也祝您工作顺利，新春快乐！各位网友可以向海口网官方微博、微信向我们提出意见和建议。这里是《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目我们不见不散。

 

    主持人：各位网友，大家好！欢迎收看现在正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们会客厅非常荣幸地邀请到了海口市人大代表，二十五小副校长邱淑慧作客会客厅，邱代表，您好！

    邱淑慧：主持人您好，大家好！

    主持人：邱代表，今年是您参加两会的第几年呢？

    邱淑慧：我从2012年开始参加人大代表会议了。

    主持人：今年已经是第七年了。

    邱淑慧：是的。

    主持人：今年和往年有什么不一样的感受呢？

    邱淑慧：今年会议节奏很紧，而且看到会议的会场就感觉很庄严、肃穆。

    主持人：今年的两会您提出了什么样的建议？

    邱淑慧：我为教育口提出了两个建议。

    主持人：能不能简单为我们介绍一下？

    邱淑慧：一个是关于集团化办学的，另一个提案是落实好国家“县管校聘”政策的提案。

    主持人：您也是资深的教育工作者了，请您为我们介绍当前海口市的义务教育情况？

    邱淑慧：近几年，我们海口的义务教育发展很快，四个区陆陆续续开始实施教育均衡化，全部都通过国家的验收，而且是高分通过验收，这点是非常不容易的。教育局为推进均衡化的发展也下大力气跟进帮扶，现在海口的义务教育发展还是非常好。

    主持人：义务教育大概有多少所学校呢？

    邱淑慧：每一个区都会有十几二十所。

    主持人：师资和入学学位是足够的吗？您觉得达到要求了吗？

    邱淑慧：应该说均衡化主要体现在硬件上配套齐全，就是硬件上达到均衡化。 

    主持人：我们看到硬件上完全达标的情况下，其他的短板呢？

    邱淑慧：其他的短板是学校之间教师的力量会存在差异，也就是教学质量就会存在差异。

    主持人：比如说城中心和城乡村的区别呢？

    邱淑慧：城乡学校的差异比较大，差距也比较大。

    主持人：能深入的给我们介绍一下师资方面的情况呢？

    邱淑慧：比如说一些乡村的学校，我在大致坡支教的学校，可能一个学校就一个老师，如果老师上来培训学生是要停课的，有一些乡村老师的配备不是很符合需求。也存在一些的情况是学生少，老师多。我们城区也存在优质学校和一般学校的差异。

    主持人：学生和老师同时分布不均衡都是师资教育质量的差别吗？

    邱淑慧：分配不均衡主要是师资的配置。

    主持人：是市场自己决定的还是教育领导配备的。

    邱淑慧：这也不只是海口市教育的问题，这也是全国很多城市存在师资配置不是很均衡的问题。我们教育部部长陈宝生在政协会议上答记者问的时候也说到这个问题，因为教育的不均衡导致择校热、学区房热的现象，根源就是教育资源配置不均衡。

    主持人：您刚才说到择校热的情况在全国也是比较普遍的问题，能不能说一下海口市的情况。

 

 

    邱淑慧：我就说市滨海直属小学和海口25小，每年招生的时候，学位会超出我们的计划好多好多，所以，就是我们想收也没有办法收，因为场地的限制，教师的也跟不上，所以，我们就会把一些孩子分流到别的学校，这样家长还不接受。如果各校的师资均衡的话，我们分流的话，家长很愉悦的接受就不存在问题，但是，学校跟学校之间的教学有一定的差异，家长侧重于选择他们认为好的优质学校，所以就会出现优质学校招生的时候学位特别紧缺。

    主持人：有可能会存在学区房的情况吗？

    邱淑慧：按照现在招生的条件，如果海口市市民要买学区房肯定是在学区内上学的。

    主持人：每个区里学校的学位数、学校老师的师资是可以满足当期上学人的要求吗？

    邱淑慧：如果没有外来务工子女是可以满足的，现在上学务工的人也很多，我们有政策，还是要解决外来务工子女的上学问题。

    主持人：有没有专门的务工子女学校。

    邱淑慧：没有，像上海一些大城市有这样的学校，目前我们还没有。

    主持人：大概占什么样的比例呢？他们和正常的市民。

    邱淑慧：除了来海口务工子女的要解决之外，大概是1/3。

    除了现在政府报告上说的持续每年做两园一校，还有一个是师资的配置，尽量的均衡，孩子就不会挤到一个片区选择学校，就不会出现择校热的情况。

    主持人：在学校主要是做什么呢？

    邱淑慧：优质学校的资源可以进行嫁接，扩大优质学校资源，比如说集团化办学，政府报告中2018年工作安排第13项里优先发展教育事业，我们学校愿意做这样的事。

    主持人：长弱化办学是不是您提到的集团化办学。

    邱淑慧：这是一种帮扶的形式。

    主持人：集团化办学还有什么样的形式？

    邱淑慧：就在一个集团，我不只是定期定点要到你那里，我们所有的学习业务融合在一起，就是一家人一起探讨教育教学的事情，就是一个共同体一起发展。

    主持人：您也提出了教师体制障碍，这个概念是什么？

    邱淑慧：我们帮扶一些乡下学校，或者是稍微弱一点的学校，我们要派老师进行轮岗交流，如果有这样的学校，比如说我派一个老师到别的地方一年，这个老师空出来的工作就没有办法有人补充，如果体制上，大家都属于一个系统，我这里派出一个人，别的地方再派一个人来顶替这个老师的工作，我们的工作就很主动。

    主持人：我就是在海南上大学的，就有顶岗的情况。

    邱淑慧：刚从学校毕业来顶岗的我们学校也有。

    主持人：是不是不限制乡村。

    邱淑慧：那不是学校单方面能够争取到这样的机会的。

    主持人：打破教师体制的障碍从政府的角度、学校的角度还能做什么呢？

    邱淑慧：现在有其他的城市，比如说安徽、福建他们做的"县管校聘"体制非常好，而且在今年1月20日，中共中央国务院印发的《关于深入促进新时代教师体制改革的建议》中有一条是落实"县管校聘"体制。

    主持人："县管校聘是老师的招聘工作下落到每个县自己定夺吗？

    邱淑慧：县一级政府在总量上根据县学位，比如说海口根据这个地区学位的总量控制地区的总量，就可以在一个地区里进行交流分配，根据各校的需求，比如各校的学生很多，可能要配置的学生要多一些，他们可以合理的均衡的配置，而且还可以从优质教师的资源里进行配置。比如说优质教师给这个学校一个两个，就是可以这样分配。这种优质资源就不至于全部集中在一两所学校。因为现在我们有一个固定的概念，我是这个学校的老师，我就在这个学校，就没有要突破到别的学校，现在也提倡交流轮岗，但是，老师们认定我是这所学校的老师。如果说他不是某所学校的老师，是某个县某个市的老师轮岗交流是非常正常的事情，这样就很乐意的做这个事了，而且体制上不会存在哪里会缺老师，哪里有调配的障碍，就是总量控制统筹安排。

    主持人：在教师招聘方面，现在是引进外省人才制度是怎样的呢？

    邱淑慧：引进外省人才是有一定的条件，本省是不能报的，外面有方案有条件，我们一般会当评委，我当过很多次的评委，但是，我们在引进这些人才的时候还是很严格的把关，毕竟他们来是拿高薪的，所以，我们有的时候还是很严厉的把关。

    主持人：外省的教师在本省的教师队伍中占到什么样的比例？

 

 

    邱淑慧：这是上一级政府部门在操作的事情，他们会按计划的操作，我们学校没有这样的自主权做这个事。

    主持人：引进教师除了这个之外，还有什么方式提升教育质量的行为？

    邱淑慧：我觉得本土的教育资源要用好，本土的专家要用好，老师也要发挥他们的作用，我们已经开始在行动，但是要持续发力才行。

    主持人：您刚才说到择校热的情况在全国也是比较普遍的问题，能不能说一下海口市的情况。

    邱淑慧：我就说市滨海直属小学和海口25小，每年招生的时候，学位会超出我们的计划好多好多，所以，就是我们想收也没有办法收，因为场地的限制，教师的也跟不上，所以，我们就会把一些孩子分流到别的学校，这样家长还不接受。如果各校的师资均衡的话，我们分流的话，家长很愉悦的接受就不存在问题，但是，学校跟学校之间的教学有一定的差异，家长侧重于选择他们认为好的优质学校，所以就会出现优质学校招生的时候学位特别紧缺。

    主持人：有可能会存在学区房的情况吗？

    邱淑慧：按照现在招生的条件，如果海口市市民要买学区房肯定是在学区内上学的。

    主持人：每个区里学校的学位数、学校老师的师资是可以满足当期上学人的要求吗？

    邱淑慧：如果没有外来务工子女是可以满足的，现在上学务工的人也很多，我们有政策，还是要解决外来务工子女的上学问题。

    主持人：有没有专门的务工子女学校。

    邱淑慧：没有，像上海一些大城市有这样的学校，目前我们还没有。

 

 

    主持人：大概占什么样的比例呢？他们和正常的市民。

    邱淑慧：除了来海口务工子女的要解决之外，大概是1/3。

    除了现在政府报告上说的持续每年做两园一校，还有一个是师资的配置，尽量的均衡，孩子就不会挤到一个片区选择学校，就不会出现择校热的情况。

    主持人：在学校主要是做什么呢？

    邱淑慧：优质学校的资源可以进行嫁接，扩大优质学校资源，比如说集团化办学，政府报告中2018年工作安排第13项里优先发展教育事业，我们学校愿意做这样的事。

    主持人：长弱化办学是不是您提到的集团化办学。

    邱淑慧：这是一种帮扶的形式。

    主持人：集团化办学还有什么样的形式？

    邱淑慧：就在一个集团，我不只是定期定点要到你那里，我们所有的学习业务融合在一起，就是一家人一起探讨教育教学的事情，就是一个共同体一起发展。

    主持人：您也提出了教师体制障碍，这个概念是什么？

    邱淑慧：我们帮扶一些乡下学校，或者是稍微弱一点的学校，我们要派老师进行轮岗交流，如果有这样的学校，比如说我派一个老师到别的地方一年，这个老师空出来的工作就没有办法有人补充，如果体制上，大家都属于一个系统，我这里派出一个人，别的地方再派一个人来顶替这个老师的工作，我们的工作就很主动。

    主持人：我就是在海南上大学的，就有顶岗的情况。

    邱淑慧：刚从学校毕业来顶岗的我们学校也有。

    主持人：是不是不限制乡村。

    邱淑慧：那不是学校单方面能够争取到这样的机会的。

    主持人：打破教师体制的障碍从政府的角度、学校的角度还能做什么呢？

    邱淑慧：现在有其他的城市，比如说安徽、福建他们做的"县管校聘"体制非常好，而且在今年1月20日，中共中央国务院印发的《关于深入促进新时代教师体制改革的建议》中有一条是落实"县管校聘"体制。

    主持人：“县管”校聘是老师的招聘工作下落到每个县自己定夺吗？

    邱淑慧：县一级政府在总量上根据县学位，比如说海口根据这个地区学位的总量控制地区的总量，就可以在一个地区里进行交流分配，根据各校的需求，比如各校的学生很多，可能要配置的学生要多一些，他们可以合理的均衡的配置，而且还可以从优质教师的资源里进行配置。比如说优质教师给这个学校一个两个，就是可以这样分配。这种优质资源就不至于全部集中在一两所学校。因为现在我们有一个固定的概念，我是这个学校的老师，我就在这个学校，就没有要突破到别的学校，现在也提倡交流轮岗，但是，老师们认定我是这所学校的老师。如果说他不是某所学校的老师，是某个县某个市的老师轮岗交流是非常正常的事情，这样就很乐意的做这个事了，而且体制上不会存在哪里会缺老师，哪里有调配的障碍，就是总量控制统筹安排。

    主持人：在教师招聘方面，现在是引进外省人才制度是怎样的呢？

    邱淑慧：引进外省人才是有一定的条件，本省是不能报的，外面有方案有条件，我们一般会当评委，我当过很多次的评委，但是，我们在引进这些人才的时候还是很严格的把关，毕竟他们来是拿高薪的，所以，我们有的时候还是很严厉的把关。

    主持人：外省的教师在本省的教师队伍中占到什么样的比例？

    邱淑慧：这是上一级政府部门在操作的事情，他们会按计划的操作，我们学校没有这样的自主权做这个事。

    主持人：引进教师除了这个之外，还有什么方式提升教育质量的行为？

    邱淑慧：我觉得本土的教育资源要用好，本土的专家要用好，老老师也要发挥他们的作用，我们已经开始在行动，但是要持续发力才行。

    主持人：今年我们政府工作报告也提出要引进名校的副中、副小学校，这是他们带过来的老师吗？

    邱淑慧：他们带过来。

    主持人：这会比较容易的缓解我们的学位紧张问题吗？

    邱淑慧：稍微缓解。

    主持人：像您刚才提到的集团化办学的概念，现在海口市已经在执行了吗？

    邱淑慧：真正说集团化办学正式的命名倒是没有，但是海口市在2009年的时候已经探索强校带动弱校，2009年到2012年3年我们托管过白沙门小学，其实白沙门小学之前也是很薄弱的小学，经过我们带动之后，现在在美兰区也是一所抢手的学校，学位也是保媒的。

    主持人：带动的过程中除了给老师培训还做什么工作呢？

    邱淑慧：通过品牌效应的战略，我们托管他，无形中25小学的品牌辐射到它，接下来我们的教育活动、教育理念、管理的策略全部辐射、全部嫁接，集体齐步走的模式。所以，缩短他们的成长期，让他们有所提升，我们的优质资源也可以得到扩容。 

主持人：除了白沙门还有其他的经历过集团化办学的学校吗？

邱淑慧：我们25小很早以前，就是1991年我们有一所分校，97年它就脱钩出去，就是现在的海口龙峰实验小学，2000年的时候，海口的英才小学是刚新建的一所学校，作为我们学校帮带的学校，我们也帮带了一段时间，现在也是美兰区的一所名校。

主要我们已经看到一些成功的案例，也希望接下来能够继续推进集团化办学。

邱淑慧：对，我觉得海口市可以统筹组建几个这样的集团，让优质的资源得以辐射，扩大优质资源的覆盖面，扩大优质学位的供给，促进海口义务教育的优质资源。

主持人：非常感谢您，节目的最后为我们的网友送上一些新年祝福。

邱淑慧：各位网友大家好，新年将至，2018年是狗年，祝大家新年“旺旺旺”。

主持人：谢谢您，也祝您工作顺利，新春快乐！各位网友可以向海口网官方微博、微信向我们提出意见和建议。这里是《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目我们不见不散。

 

    主持人：各位网友大家好！欢迎收看正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们会客厅非常荣幸地邀请到海口市人大代表、海口公交集团董事长王燕雄。王代表，您好！

    王燕雄：主持人好，各位网友大家好！

    主持人：今年是您参加海口两会的第几年？

    王燕雄：第二年。

    主持人：您今年参加了两会，那么您有什么心得体会呢？

    王燕雄：我觉得政府对公共交通行业越来越重视和越来越关心了。今年的政府工作报告中，有四个章节提到公交的情况，提到了实施公交优先战略、加快公交专用道建设、继续优化公交线网、实现智能公交电子站牌全覆盖。这充分体现了政府对公交事业越来越重视，所以，作为公交人我们感到非常的振奋和鼓舞。

 

    主持人：您称自己是一个公交人，能不能为我们介绍一下当前海口市的公交线路？

    王燕雄：现在海口拥有的公交线路116条，海口市公交公里数2073公里。但是，去年整个运营的里程达到了1.01亿公里，跟2016年相比，增长了79.8%，基本上可以覆盖全市各个区域。

    主持人：谢谢，在过去一年，海口公交集团在服务市民、打造便捷公交上做了哪些工作？

 

 

    王燕雄：主要有几个方面，第一，实施公交线网优化，去年我们实施了110条，其中优化调整了53条线路，新增了19条新的线路，填补了在长流、江东、城南和椰海大道等方面原来没有公交服务的空白。

    第二，大力推进清洁新能源化工作，去年新增了990辆新能源公交车，到目前为止，我们公交集团所有的出租车清洁能源化百分之百，公交车的清洁能源化也达到了85%，已经名列全国前列。

    第三，开展公交信息化建设。目前，在所有的公交车上都装上GPS定位系统，而且现在我们已经设计了公交实施定位查询系统，市民可以通过在“椰城市民云”上查询到任意一条线路。在信息化建设方面，我们也在车上安装了电子支付的POST机，除了公交卡可以刷以外，也可以用银联卡支付，还可以用手机二维码支付，这项工作现在已经开始做，我想在2月底前就可以全部实施了。最近我们还做了一些针对乘车难问题的探究，增开几条大站快线。意思就是说，有一些常规的线路，每到一个站点都停车上下站，这样停车的时间比较长。所以，旅客比较多的线路就选择旅客比较集中的站点才停靠，不是每站都停，原来的线路、原来的车辆是每站都停。

    主持人：您刚才提到的新能源公交车，现在占到多少比例呢？

    王燕雄：85%了。现在还有300辆传统柴油车，后面我们也考虑着怎么把它改造为天然气新能源车。

    主持人：新能源主要是烧天然气，有没有电力车这样的呢？

    王燕雄：有，我们是以纯电动车为主。

    主持人：纯电动车是回到公交集团充电吗？

    王燕雄：回到场站充电。

    主持人：请给我们介绍2018年公交集团的工作目标。

    王燕雄：2018年，我们根据市委市政府对公交改革的战略部署，已经完成了最后一家民营企业公交资源的整合，已经基本实现了公交回归民生本位，我们将珍惜当前改革的契机，担负起时代赋予我们的使命，认真落实市两会政府工作报告中对公交工作方面提出的工作要求，我们要做好几个事。一是继续推进公交线网的优化；二是加快公交专用道的建设；三是加快公交智能化信息的建设；四是加强公交场站的建设；五是提升员工队伍的培训，以更好的服务水平服务社会。

    主持人：谢谢您！刚才提到了公交线路的优化，2018年具体要达到什么样的目标，比如说增设多少条线路？

    王燕雄：市里要求我们到3月底再增加20几条线路，基本上就全面完成了线网优化，但是，这个实施不是一次性规划了就能完成，我们在整个实施过程中，可能会存在一些问题，我们也在不断的调整优化，实时更新，根据需求吧。再就是会根据广泛的使用，利用电子支付的手段，通过大数据进行分析了解哪个时间段哪个线路上的旅客最多、下车的旅客最多，根据大数据的分析再重新进行规划线网，更适应市民的需求。

    主持人：现在提到的电子支付大概使用哪几种支付呢？

    王燕雄：银联卡支付，现在也跟微信签订了合作协议，已经开始准备，可能春节前就可以实施，通过手机微信扫码支付，下一步我们也考虑跟支付宝合作。包括企业自己的APP，我们的二维码也可以支付。总的来说，电子支付上，不管是哪一种支付手段，海口公交都可以满足市民。

    主持人：刚才提到公交集团的APP除了查到站点汽车来的时间，还有什么其他的功能呢？

    王燕雄：刚才我讲到支付也是一个方面的功能，还有一个是可以宣传我们，再就是市民可以在上面向我们提出建议意见，监督我们的服务，可以在上面给我们反馈。

    主持人：公交出行既低碳又环保，使用的量却没有那么多，您觉得从政府、社会、以及公交集团的角度来看，我们要做哪些行动呢？

    王燕雄：现在纯电动出租车亮点也不少了，但是，我觉得为什么它发展那么慢呢，最主要还是客观原因，主要是公交场站比较匮乏，很多车都停在路边，作为纯电动车是不可能在路边充电，必须要有固定的场站，所以，白天运营，晚上可以回场站充电。另外还有载电量比较少的，比如说每跑一趟就回来充一次电，充一次电大概6一8分钟就可以充满了，这种我们叫做快充。我们根据不同的选择需求推进车辆使用。现在政府更加的重视合同源头，解决公交场站用电的问题，今天开会我在人大的报告上也提了一些建议，我也建议希望人大能够通过立法解决公交场站建设的问题。

    主持人：现在海口市公交上的公交专用道大概有多少？

    王燕雄：从秀英港往西海岸市政府大概12公里的公交专用道，跟其他城市相比少之又少。没有公交专用道，我们的车跑起来就比较慢，坐在车上的人心里比较“堵”，不知道什么时候才能到目的地，所以，我们希望能够有公交专用道。

    主持人：现在占用公交专用道的情况怎么样呢？

    王燕雄：在海口这边，就现有的这12公里的专用道里，大部分的车辆还是比较遵守交通秩序的，但是也有少部分的人会占用。

    主持人：所以，接下来我们还是从政府的角度引导搭建公交“先行”的方式。节目的最后请为我们的网友送上一些新年的祝福吧！

    王燕雄：春节即将来临，在这里给各位网友拜个早年，祝各位网友身体健康、家庭幸福！

    主持人：谢谢您！也祝您工作顺利，新春快乐！各位网友可以向海口网官方微博、微信提出意见和建议。这里是《海口会客厅 两会特别节目》，访谈结束，谢谢大家！

　　18:40【海口日报小记者跑“两会”】9日下午，政协海口市第十四届委员会第三次会议在海南国际会展中心召开，来自海口日报的小记者现场采访了政协委员万年。他告诉小记者们：“此次上会，我带着有关万绿园升级改造的提案，希望在万绿园建造热带水果种子园地，提供青少年接近大自然的场所，也能让岛外的青少年有了解热带植物、水果的地方。”（海口日报记者 陈晓晨）

　　17:46【政协委员韩光：提高罚款控烟】政协委员韩光关注了市民公共场所吸烟的问题。他认为，除了加强日常监管，还可以通过提高罚款的手段来约束市民在公共场所吸烟的行为。（海口网记者 李万内）

　　17:37【政协委员吴天霁：传承海洋文化 共建海洋生态文明】政协委员吴天霁表示，今年他提出了海洋生态文明建设的提案。他表示，海南海洋面积广阔，海洋文化底蕴深厚，建议海口重视海洋生态文明建设，同时发展与海洋文化相关的风俗习俗，如祭海活动等，传承海洋文化，形成独具特色的地域文化。(海口网记者 钟圆圆)

　　17：30【政协委员张玉霞：以红色文化推进海口全域旅游建设】9日下午，政协委员张玉霞建议，发挥爱国主义革命传统教育基地作用，促进红色文化传播，发展红色文化旅游产业，加快红色文化市场开发。（海口网记者 李珊珊）

　　17:29【政协委员张发长：海口城市发展要彰显琼剧范儿】政协委员张发长今年提出了关于成立海口琼剧演绎集团的建议。“优秀传统文化是一座城市的代表和底蕴，城市发展需要文化支撑。”张发长建议，将传统红色文化、乡土琼剧文化与旅游发展相融合，通过整合琼剧等传统文化资源，在人才培养、产业建设上再添“一把火”，推动海口城市发展。（海口网记者 陈五男）

　　15:29【政协委员争出提案为百姓发声】“作为政协委员，能把我们的提案和想法带上两会，我既开心又期待!”政协委员吴文征今年带来了关于小区成立业主委员会、医疗健康、交通治理方面的三个提案，他特别期待：“未来老百姓能够享受更多的社会发展成果。” 海口网记者在现场了解到，市民出行、停车管理、社区建设、垃圾分类等与群众生活密切相关的民生问题，是委员们的关注热点。（海口网记者 陈五男）

　　15：28【政协海口市第十四届委员会第三次会议隆重开幕！】2018年2月9日15时，政协海口市第十四届委员会第三次会议在海南省国际会展中心隆重开幕。（海口网记者 刘杰）

　　15:03【肩负重托赴盛会 建言献策谋发展】备受关注的政协海口市第十四届委员会第三次会议，将于2月9日下午3时开幕。今日下午，带着全市人民的嘱托，心怀沉甸甸的责任，参加会议的政协委员们陆续步入会场。接下来三天时间里，来自社会各界的委员们将齐聚海口、带着人民最关心的问题，参政议政，发出海口“好声音”，共商海口发展大计，共绘海口美好明天。（海口网记者 陈五男）

　　11:44【海口进入“两会”时间  政协委员陆续报到】政协海口市第十四届委员会第三次会议将于2月9日下午隆重开幕。当天上午，出席政协海口市第十四届委员会第三次会议的政协委员陆续报到，踊跃提交提案。他们将围绕市委市政府中心工作及环境卫生等热点话题积极建言献策。（海口网记者 刘杰） ​​​​

   

    主持人：各位网友大家好！欢迎收看现在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今年我们又如期相约海南国际会展中心，在两会现场为大家发来题为《奋进新时代 谱写新篇章》的特别报道。今天我们非常荣幸邀请到了海口市政协委员赵彦双做客海口会客厅。赵委员您好！

    赵彦双：大家好！

    主持人：赵委员，今年是您第几次参加“两会”？

    赵彦双：我是第二次参加两会了。

    主持人：今年您提交的提案，是关注哪一领域的呢？

    赵彦双：主要是献血屋增设方面的情况。

    主持人：众所周知，血液对于个人身体健康至关重要，那么现在海口有几家献血屋呢？

　　赵彦双：现在真正意义上的献血屋只有三家，分别位于明珠广场、省血液中心老宿舍区、海口市人民医院。

　　主持人：这三家献血屋的数量是不是可以满足市民的用血需求呢？

　　赵彦双：目前不能满足，按照海口市的人口总量和季节性血荒至少需要8家。

　　主持人：在增设献血屋的过程中我们遇到了什么样的问题？

　　赵彦双：遇到的问题比较多，规划、设计、资金、设备都是问题，需要政府部门统筹规划设计。

　　主持人：那么具体要考虑到那几方面呢？

　　赵彦双：献血屋的建设要考虑区域性、合理性和便利性这三个方面。从这三个方面考虑，要在人流量比较大的地区和商业比较繁华的地段设立献血屋，方便市民和游客献血。

　　主持人：那么，建议在哪些站点设立献血屋比较适合？

　　赵彦双：海航日月广场、上邦百会城、府城步行街、家乐福广场等这样的商圈。

　　主持人：那么从个人的角度看，我们如何为献血屋的建设出一份力？

　　赵彦双：大家可以通过拨打12345热线，说有献血的需求，从“人人为我，我为人人的角度考虑”，献血也是利国利民的大好事。

　　主持人：献血屋通常要达到多大的规模？    

　　赵彦双：正规的献血屋要分区域进行，比如说采集区、体检区、报名区、咨询区、休息区、血液储存区，分区设计的话现有的面积是肯定达不到的。

　　主持人：大概需要配备多少人手呢？

　　赵彦双：咨询区至少有1-2两个人，方便大家报名。采集区需要护士2-3名

　　……

　　主持人：可能需要10个人左右。

　　赵彦双：大概是这样。

　　主持人：2018年，如何推进献血屋的建设？

    赵彦双：我们政协委员主要是通过递交提案，由政府来引导，相关部门来落实，才能够把这个事情落实到位。

　　主持人：节目的最后，能不能为网友送上新年的祝福呢？

　　赵彦双：祝愿各位网友新年快乐、平安健康！

　　主持人：谢谢，也祝您工作顺利！

　　您现在正在收看的是《海口会客厅 两会特别节目》，大家可以通过我们的官方微博和微信，向我们提出宝贵的意见和建议，下期节目与您不见不散！

 

　　16:40

　　主持人：各位网友大家好！欢迎您收看，现在正在为您直播的是《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们非常荣幸的邀请到海口市政协委员，市菜篮子产业集团党委书记、董事长王敏作客我们的会客厅。王委员您好。

　　王敏：主持人好，各位网友下午好，今天非常荣幸能够来到直播间跟大家进行交流，我感觉到很荣幸，谢谢主持人，也谢谢海口网给我这个机会。

　　主持人：菜篮子一直是老百姓关注的热点问题。春节将至，我们菜篮子集团是如何施行“不打烊”这一便民措施的？

　　王敏：是这样的，我们菜篮子集团要做好兜底线，什么是兜底线呢？在极端天气和节假日就有兜底线，2016、2017年包括今年都是“不打烊”的，那么需要解决什么问题呢？一是春节快到，到大年三十物流就停了，到初三初四才恢复物流，我们要做的是加大储备。现在整个菜篮子集团的储备量春节前确保在1500吨以上。第二个不打烊是通过直营店，365天全年无休，大年除夕还在销售，大年初一也是一样。因为春节到了，很多农贸市场会休业，很多从事销售蔬菜的回家过年了，所以，要有人卖菜。我们的员工是365天全年无休，每天配送中心主持人可以去看，晚上八九点开始，采购的蔬菜，就是往市场投放的蔬菜源源不断地从冷库、基地到配送中心再送至全市181个末端销售网点。早上市民去买菜时菜已在货架上供大家选择采购。

　　主持人：又新鲜又便捷。

　　王敏：我们确保市民在春节期间能够买到新鲜优质平价的蔬菜，让老百姓过一个祥和的春节。

    16:50

 

 

    主持人：刚才提到春节的蔬菜品类13一16种。

    王敏：我说的是岛外菜，在冷库里储备的，岛外菜16种。第二个是岛内的本地菜大概14种以上，总共30种。2016年不知道主持人有没有在海口过春节，2016年在海口过春节的的很多人都知道，海南人过年喜欢吃斋菜包，那个时候出现了天价菜。今年除了这些品种以外，我们对这几个特殊菜，芹菜水芹，在菜篮子的自有基地提前两个月种植，2月8日我们的芹菜上市，确保春节期间，特殊才不会因为货源的奇缺而导致天价菜。

    主持人：春节不打烊提前两个月就准备了。

    王敏：是的，2016年菜价奇高了以后，市委市政府、省委省政府高度重视，省政府出台了《菜10条》，我们根据《菜十条》出台了《菜十六条》。2017年在全国价格监测，我们的均价是3.23元，比2016年同比下降了17.7%，这是全年的均价下降了17.7%，在全国36个大中城市排名12名，比2016年下降了2个名次。全省18个市县的监测里，2018年的均价国家15个菜的监测，省里监测10个菜，这10个菜里我们的均价3.01元，与2016年比下降了12.2%，排名17名，比2016年下降了5个名次。在市委市政府和各部门联动的基础上，菜篮子是一个系统的工程，我们实现了菜价和排名双下降。但是，

    在市委市政府的统筹下我们略有下降，我说每当菜价降了一分钱，这一分钱不是一个单位、一个人，而是市委市政府的坚强领导统筹和市各区、各部门联动共同的做好这个事，才实现了菜价的合理下降。比如说市农业局的种植、市商务局的储备，工商等对市场的打击，物价部门的监管等等。可以说，这两年取得了一些成效。

    主持人：能不能给我们介绍一下，线下的销售点一共有多少？

 

 

    王敏：现在整个菜篮子集团的末端销售点181个，直接直营的门店摊位是140个，还有41个是我们的合作网点。

    主持人：2018年继续新增多少个？

    王敏：末端网点的布局是根据两个原则，一个原则是当时市委市政府提出的要求菜篮子集团平价菜末端网点覆盖海口市主城区22个街道和城西镇，114个社区，291个300户以上的小区全覆盖，那我们是怎么覆盖的呢？我们按照市委市政府要求15分钟生活圈，就是你住在这，你只要在15分钟内就可以找到平价菜点，我们还有一个APP，你想买菜了，你输入你的位置就会出现离你最近的五个销售网点，你导航就可以过去了。

    最近我们也在不断的优化末端网点，我们末端的优化是更多的倾斜于老城区，人口密度比较集中的地方，比如说府城，还有市场配套没有配套道微德地方都是我们要加强的。

    从今年开始我们一直在打造双百计划，这个双百计划就是一百平米以上的直营门店，这是我们要拓展的。现在可能有一些门店的条件差一点是二三十平米，这里的产品是蔬菜、水果，很难满足市民多元化的需求。比如说，现在只有菜和水果，他要买菜和水果，要买酱油呢？不可能到别的地方买酱油到你这里买菜。所以，我们在逐步的丰富我们的产品，门店有蔬菜、水果、粮油、醋等，我们逐步在大的门店有猪肉等等。让你在厨房里用的，餐桌上吃的都有。我们争取今年上半年双百计划做出来了以后，更好为市民服务，更好的提供丰富的产品供市民选择。

    主持人：不仅是增加了店里的数量，也增加了销售的品类。除了刚才提到的APP，线上的销售方式有哪些呢？

    王敏：我们主要还是店商，第二个是淘宝和美团外卖。我们说今年春节不打烊，不单是线下不打烊，线上也不打烊，只要在淘宝美团网上下单，当天同城可以配送，除夕是9：00一14：00，初一到初六是9：00一22：00。所有的销售网店都有明码标价，每样产品都经过检测。

    主持人：今年的政府工作报告中也提出了加快“智慧海口”的建设，我们也看到菜篮子在线下店也设立了通过扫描二维码就可以看到生产地址和日期，还有什么是“互联网+菜篮子”的举措呢？

    王敏：我们叫做农产品追溯，这块我们也在逐步的开展。现在我们也加大宣传和舆论的引导，我们现在跟各大媒体合作，我们推出什么活动、推出什么产品，也跟海口网有合作，我们在椰城市民云第一条，直营店的位置，推出的蔬菜等等都有。我们通过信息化互联网，把信息公开透明，让老百姓知道菜篮子集团有那些菜卖，是怎么检测的，从哪来的，让老百姓买得舒心，吃得放心。

我们通过大型农批市场的建设，通过批发市场的流通贸易建立大数据。什么叫做大数据呢？我们在基层工作的人都明白，今年我们种的南瓜赚了，可能明年这个地方全种了南瓜，明年南瓜亏了后年就没有，就是一种产销的对接，没有信息化的手段。种的人不知道谁需要，需要的人不知道哪里有种。所以，通过批发贸易把采购和种植，通过市场的手段连接起来，通过信息数据的采集形成大数据，支撑老百姓种菜，我知道我种什么才能销售出去，采购商到海南在哪可以买到东西。甚至定单也可以在这里实现。

    主持人：通过以前已经拥有的大数据，海南省、海口市卖得最好的菜是什么呢？

    王敏：没有哪个菜是卖得最好的，比如说，我们在一元菜里的土豆、萝卜这些大宗产品占的份额比较大，占的分量比较大是这么说，我们有10个基本菜，这10个基本菜是接受省物价局监测的菜，这10个菜在市场中占的份额比较大，海口的整个蔬菜的需求量这10个菜可能占了1/2，因为选取的都是老百姓需求的。比如说四个岛外菜，6个本地菜，这10个菜销售的份额占比比较大，物价局选择这10个菜监测也是有选择性的，就是比较普及的。

    主持人：刚才提大的大型农批市场，也是今年马上推行的公益性的大型农批市场，能给我们介绍一下这个市场的情况。

    王敏：2016年菜价奇高，省里出台了菜十条和菜十二条，包括商务部也说要减少流通环节，通过建立公益性的批发市场把成本降下来。

    比如说，整个市场的建设是538亩，43万平米的建筑面积，分三期建设，一期和二期是公益性的，所谓的公益性是政府投资，政府投资的成本不摊销在以后的菜价里，摊销在价格里，就是政府投资的公益性。我们有一些免费给当地老百姓的摊位。但是，目前我们在火热的招商阶段，我们对进来的铺面和摊主实行优惠。这个公益性市场就是通过市场整合流通产业的资源，也就是把最好的蔬菜原产地的蔬菜运到这里，通过这个地方做个蓄水池，通过它分向全省的各市县，然后用优质、价格实惠的产品打下去，做一个菜价的稳定器打造的。现在整个大型农批市场一期的建筑物已经建成，目前开放了三栋，正在火热招商中。

    主持人：入住的情况呢？

    王敏：目前先开通了蔬菜和水果，目前我们开放的是122个摊位和铺面，铺面主要是水果，摊位主要是蔬菜。我们签约了80个商户，目前的入住率是60个。为什么呢？因为我们是签约了，但是，我们是2月1日才开始让他们陆续进驻的，春节将至，有很多商铺觉得春节要回去过年，可能春节后才进驻。这是第一。第二，目前有一些跟我们咨询过的也有在观望，我们正在加大招商的力度，通过优质的服务，通过国企的管理和运作，提供最好的服务。同时，跟我们一起联合起来，联盟起来，把一切以人民为中心的保卫战打好。

    主持人：建好了以后有多少的吞吐量呢？

    王敏：一期、二期、三期43万平米，我们有八个交易厅、两个蔬菜大棚和配送中心、冷库、仓储，整个市场如果建成将是全省规模最大的公益性市场。

    主持人：好的，谢谢您为海口市菜价做出的贡献，最后为我们的网友送上一些春节的嘱咐。

    王敏：我代表菜篮子集团祝所有的网友春节愉快、家庭健康、想啥有啥。

    主持人：谢谢，也祝您工作顺利。

    您现在正在收看的是《海口会客厅 两会特别节目》，大家可以通过我们的官方微博和微信，向我们提出宝贵的意见和建议。感谢王委员接受我们的访谈，这里是正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目与您不见不散！

 

    

    主持人：各位网友大家好！欢迎收看现在正在为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，我是陈炷晰。今天我们非常荣幸请到海口市政协委员胡余亨作客会客厅，胡委员，您好!

    胡余亨：各位网友大家好！

    主持人：石山镇获评全国特色小镇，石山互联网农业小镇是全省首个互联网农业小镇，请您给我们介绍一下，在过去一年，石山镇取得怎样的显著成效？

    胡余亨：我们在很多方面都取得了很大成就，比如说互联网农业小镇，我们紧紧依托产业园区的打造，提升互联网农业小镇的工作，去年一年除了打造“火山石斛”之外，还重点打造海南农馨南药科技产业园区，这些园区的打造既可以带动农民获得土地的租金，又可以带动农民到园区打工获得收入，还可以参与合作社的分红。

    第二项工作，我们通过产品的策划、包装、营销，也做了很多的工作，也取得了很多成绩，大家也知道，我们的石山黑豆获得工商总局地理性的标志，这两个产品是我们的“拳头”产品。我也想，通过这两个产品的打造，提高产品的附加值，我们黑豆拿到市场卖的时候，一斤黑豆卖六七块钱，经过包装后可以达到三四十块钱一斤。

    “石山壅羊”的规模也越做越大，2017年增加了19个“石山壅羊”养殖点。

    第三项工作，创业创新这个平台把返乡大学生、社会青年发动起来，参与到互联网小镇的建设中。在我们镇里有将近百人的大学生融入到创新创业的队伍，助力农业小镇的发展。

    还有一项工作是全域旅游的工作。石山这个地方的旅游资源非常多，我们有火山口公园国家4A级景区，一共有40多座火山，这是我们的资源。我们还有众多的美丽山村，这也是我们的特色。我们的农产品，刚才说的石山黑豆、“火山石斛”也是我们的资源，我们的生态非常优美，整个石山地区还有制高点，空气质量在全市来说是第一的。并且，我们有众多的非物质文化遗产。全域旅游板块我们也做得非常出色，2017年，游客人数比2016年多了将近30万，特别是开通海口—俄罗斯航线以后，来旅游观光的外籍人数成倍的增加。在全域旅游的基础上，我们注重打造新的业态，比如说民宿产业、开心农场。

    关于美丽乡村的建设，美丽乡村的建设对海口来说成绩比较显著，施茶村委会被评为海南省五星级美丽乡村，这是秀英区唯一的一个五星级美丽乡村。施茶村里的8个自然村都是美丽乡村，特别是2017年我们打造的美富村是中国家风家训点，代表着我们的美丽乡村建设已经上了一个更高的层次。

    还有一项工作，打造全域性党建村。党建要带美丽乡村，党建要带文明生态村，党建要带基地。比如说，施茶村委会党建示范点带动了石斛园、美丽乡村的建设。我们2017年的工作都是党建引领全镇的工作。

    主持人：谢谢，可以看到2017年石山镇在各个领域取得了可喜成就，2018年我们的工作有哪些内容，可以把石山镇带上一个新的台阶呢？

    胡余亨：我们要打造几大工程，第一个工程就是我们所说的党建引领发展。农村的工作党建很重要。我们任何一项工作都必须要在党建的引领下开展，包括互联网农业小镇的工作、全域旅游的工作、美丽乡村建设的工作等等。2017年我们打造了施茶村党支部为代表的示范点，今年我们也提出打造党建引领之下的全域党建工作，这项工作继续开展。这是我们2018年做的第一项重点工作，就是党建引领工程。

    第二个工程是，互联网农业小镇工程继续前推，除了刚才我所说的党建引领之下的产业发展、农产品的包装策划，特别是今年我们要在创业创新上要做一些文章。能否把石山打造成互联网农业小镇的全省或者是全国的培训，因为我们是海南省首个互联网小镇，我们也想通过这个基地继续带动我们村镇互联网工作的发展，更能带动全省所有互联网小镇各项工作的开展。

    第三个工程，全域旅游示范镇工程。纵观整个海口各个乡镇、各个地方，石山特别是依托火山口公园、4A级景区的景点，我们打造全域旅游示范镇具备条件了，刚才众多的旅游资源，我分析了一下，我们依托美丽乡村、火山口公园、文明生态村、特色的农产品等打造全域旅游村。

    第四项工程，我们提出了“百镇千村”工程，市里刚召开两会，在这次的两会政府工作报告中提出了要打造“百镇千村”工程，我们作为基础比较好的一个乡镇，特别是施茶村已经获得5A美丽乡村，今年我们准备打造一个美丽乡村带，就是以施茶村委会各个自然村为核心，几个村连在一起打造美丽乡村带，把我们的美丽乡村工作推向一个更美的台阶。

    第五个工程，我们提出打造“国际慢城”示范镇工程。这项工作在准备中，也准备邀请国际上的相关机构给我们评估具备不具备打造“慢城镇”的基础，如果具备我们就推广。当然，我们要一并的考虑进去，共同的把我们提出的这几项工作进行推广。

    主持人：石山镇作为全省首个互联网小镇，当初在打造的过程中遇到最大的困难是什么？

    胡余亨：人才对我们来说困难比较大，石山镇全镇农口4.1万人，对文化的基础、支撑比较薄弱，引进返乡大学生、鼓励返乡大学生回乡，保证产业的发展。所以，文化水平也是我们的短板。

    主持人：像您说到要吸引这些返乡大学生回乡，我们提出了怎样的优惠政策吸引他们呢？

    胡余亨：优惠政策肯定有。在种植上，政府是有补贴的；民宿的建设过程中也是有补贴的；在创新创业这块，中小企业也有优惠政策。

    主持人：石山镇有返乡大学生多少人呢？

    胡余亨：目前有300人左右。

    主持人：可以说在人才方面下了很多工夫，能不能为我们介绍一下院士工作站的工作内容呢？

    胡余亨：2017年度，我们引进了孙汉董和姚建铨两个院士工作站。姚建铨院士主攻的方向是海洋，除了海洋更多的是物联网产业，我们是全国首个互联网农业小镇，在互联网的技术上，特别是物联网在现代产业园区的应用上有很大的促进作用，我们也想引进姚建铨院士提升更多技术，更多的指导和帮助现代农业产业园建设过程中如何运用好物联网的技术，打造产业园区。

    孙汉董院士主攻的是南药，刚才我说了，海南农馨火山南药园已经种了100多亩的南药，园区里种了130多种南药，包括石斛等，这个院士过来了以后，我们要打造美丽乡村带，同时，我们也想打造一个产业带，这个产业带里包括现有的火山石斛园，我们还有一个600多亩的基地，这些都属于南药，我如果我们想发展这个产业带，引进孙汉董院士，包括南药产品的深加工开发，这个产业链的延伸对石山地区的产业发展会起到很大的作用。所以，我们也结合石山的实际，互联网农业小镇的实际情况，南药种植的实际引进这两个有名的院士工作站落户石山镇，提升石山镇的发展。

    主持人：刚才为我们介绍了石山镇产业带和产业链的布局，想问一下2018年分阶段的具体目标又想达成什么样的效果呢？

    胡余亨：在产业这块来说，石山黑豆、“石山壅羊”是我们两个获得地理性标志的产品，“火山石斛”是我们的一个品牌，2018年度，我们紧紧围绕着这三大品牌做强做大石山的产业。就黑豆来说，我们想打造品质，因为质量很关键，品牌策划包装也很关键。我们四千亩的黑豆现在卖六块、八块一斤，我们从产品质量把关，从包装策划方面提升产品附加值。今年我们曾经举办过一个黑豆千人宴，一系列的黑豆产品，包括臭豆腐都可以做得出来，单单黑豆这个产品的开发就可以有一系列的产品。石斛这个板块，我们可能需要加大力气，目前全镇的石斛面积300多亩，不多，但是，我们的目标是扩大到一千亩左右。石斛我们也出了一系列的产品，例如石斛化妆品、面膜、沐浴露。“石山壅羊”已经保持这样的状态，全镇的“石山壅羊”已经保持在三万只的量了，把整个石山农产品往深、往强、往优做。

    主持人：我们看到石山镇已经变成了“石山样板” ，请给我们分享一下你们的经验。

    胡余亨：谈不上经验，就说体会吧。我的体会是，必须要有人领导，特别是发挥党员的先锋模范作用。

    要找到一条适合于本地区发展的思路，这点很关键。比如说，石山地区大多都是石头，种石斛之前，这些石头基本上种不了其他的东西，只能简单的种一些荔枝、黄皮，经济效益不高。我们探索的路子是在石头上种出“金子”——石斛。

    要挖掘本地的文化做文章。比如说，建设美丽乡村的过程中，让文明生态村跟文化相结合的。2017年打造美富村，我们紧紧依托家风家训建设，注重以家教为主题来打造，亮点就比较突出。在基层党支部的建设过程中，发挥的作用也很关键。

    主持人：感谢您为我们提供的您的心得体会，节目的最后请您为我们的网友送上一些新年的祝福。

    胡余亨：在这里，我代表石山镇党委政府、代表全镇四万多村民祝福大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！

    主持人：也祝您新年快乐！各位可以通过海口网官方微博和微信向我们提出意见和建议，这里是为您直播的《海口会客厅 两会特别节目》，下期节目与您不见不散。