《智慧海南总体方案（2020-2025年）》公布

(四)构筑开放型数字经济创新高地

聚焦产业数字化和数字产业化两大主攻方向，加快数字经济和实体经济深度融合，做好海南经济体系提质增效大文章。加快推动新型工业、特色农业、海洋经济、航运物流、金融、会展等优势产业数字化转型，不断壮大以互联网为核心的数字产业集群，着力营造宽松便利的开放化营商和创新创业环境，促进海南产业经济多元化发展。

7. 优势产业数字化转型工程

以智慧园区为抓手发展新型工业。依托洋浦、海口、澄迈、三亚等地重点产业园区，推进基础通信网络优化和5G部署。探索基于“一张图”的园区智慧管理运行、经济分析调度新模式。推动政企数据双向流通共享和大数据应用，探索数据市场化运营。开展基于数字孪生的智慧园区试点建设。落实“一园一策”，完善“法定机构+市场主体”运营服务模式，推动园区市场化开放运营。引导园区企业加快内网IPv6改造，探索建设智慧产线、智慧车间和智慧工厂。推动船舶制造、航运、石化等重点行业研究部署工业互联网平台，推动产业链协调发展。(牵头单位：海南省、发展改革委、工业和信息化部)

打造热带特色农业创新基地。提升南繁科技城与南繁科研育种基地信息基础设施和配套大数据公共服务能力，支撑(南繁)种业创新实验室等一批重大科研平台建设。探索基于互联网的南繁育种在线服务新模式，打造国际化种业科创服务中心。建设海南数字“三农”服务平台，推动涉农数据资源共享和智能分析，辅助科学决策。探索新一代智能农业机械装备与海南特色经济作物的全产业链融合，结合多种信息技术打造“耕、种、管、收、储、存、运”全流程智能化、无人化示范基地。积极探索运用遥感、物联网等新技术，提升特色农产品种植业、畜牧业、水产养殖业智能化发展水平。推广特色农产品溯源、物流管理等网络化管理和营销模式。拓展农村电商综合示范，发展壮大热带特色农业电商产业。(牵头单位：海南省、农业农村部)

推动海洋产业重大科技创新。依托三亚深海科技城等创新基地，实施海洋信息化重大科技项目，完善海洋服务基础设施，积极发展海洋信息服务，发展壮大海洋环境感知、港航(海事)管理、船用电子等产业。发展海洋观测、北斗服务、海洋灾害及生态监控预警等服务，加快推进海南环岛及西沙、南沙典型海域综合信息应用示范。建设互联网+海洋牧场，加强渔船定位、通讯、导航和渔港综合管理信息化建设，提高渔业管理和控灾减灾能力。发展互联网+海洋能源产业，搭建海上风电创新平台，加强波浪能装备创新和示范应用，拓展基于大数据的勘察设计、模拟仿真、机组运维、装备智能制造等新业态。(牵头单位：海南省、发展改革委、农业农村部、自然资源部、科技部、中科院)

打造国际港航物流枢纽。发挥洋浦港“国际陆海贸易新通道”新支点区位优势，拓展海南至东盟各国物流航运节点，加强国际航运物流信息共享和标准互认，强化海南区域集装箱运输枢纽航运能力，助力打造西部陆海新通道国际航运枢纽。升级海南交通运输物流公共信息平台，加快国际贸易“单一窗口”(3.0版)建设，推动国际贸易全业务覆盖，实现口岸、物流、货权、监管等信息全流程采集、信息互换、监管互认、执法互助。推动洋浦港、马村港等重点港口5G网络建设，推进新一代自动化码头堆场建设改造、港口作业和口岸物流单证电子化，打造智慧港口。(牵头单位：海南省、发展改革委、交通运输部、海关总署、商务部)

壮大国际会展服务业。发挥琼海(博鳌)、海口、三亚等城市特色优势，积极运用“互联网+”新模式发展智慧会展产业。支持会展企业打造智慧展馆，灵活运用人工智能、3D环视导览等技术手段提升会展互动体验。依托海南会展网等一批会展综合服务平台，加大商贸会展服务资源整合力度，打造集会展报备、信息发布、宣传推广、成果展示等于一体的综合服务平台。鼓励市场化探索会展大数据应用，深入感知挖掘市场需求，促进国际合作对接，丰富海南智慧会展产业生态，助力打造区域性国际会展中心。(牵头单位：海南省、发展改革委、商务部)

创新国际化智慧金融服务体系。进一步加大金融开放力度，鼓励符合条件的国内外银行、证券、保险等金融机构在海南设立分支机构，丰富完善金融服务体系。研究探索开展本外币合一银行账户体系试点，扩大海南自由贸易账户(FT账户)体系覆盖范围，构建海南金融对外开放基础平台。整合建设基于大数据、区块链的智慧金融综合服务平台，吸纳一批金融大数据、区块链金融、量化投资、数字征信等领域科技企业落户海南，打造全球一流金融科技服务生态圈。(牵头单位：海南省、人民银行、商务部、银保监会、证监会、外汇局)

8. 数字产业体系做优做强工程

推进数字应用创新示范。聚焦航空航天、旅游、热带农业、海洋、医疗等行业，支持以市场化为主体，利用5G、人工智能等新一代信息技术开展应用创新，组织实施航天科技、智慧旅游、农业大数据、5G+远程医疗、人工智能+教育等一批融合应用示范和数字产业项目。加快环岛智慧公路改造，推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区、万宁、三亚等地区智能网联汽车示范应用，吸引智能驾驶、车路协同、高精地图、北斗导航、5G网联通信、测试认证等产学研机构落户海南，打造区域性智能网联汽车综合服务基地。(牵头单位：海南省、发展改革委、公安部、工业和信息化部、交通运输部)

培育国际大数据服务新业态。加强政策研究和风险预判，争取先行先试，在海南试点建设开放透明、安全可控的跨境数据流动监管体系，以离岸创新创业基地为载体，探索扩大多边国际数据服务和贸易合作，建立区域性跨境数据流动规则和白名单机制，围绕多语种翻译、数字内容等领域，开展国际大数据服务。加大政务数据市场化开放力度，多种方式提高政务数据获取便捷性。支持市场主体在海南本地发展数据清洗加工、数据建模、可视化分析、用户画像、行业监测、投融资风险评估、企业信用评价等数据服务新模式新业态。(牵头单位：海南省、发展改革委、中央网信办、商务部、人民银行)

积极布局数字安全技术产业。前瞻布局网络安全产业，推动网络安全技术研发、生态培育和典型示范试验，打造网络安全产业基地。依托文昌国际航天城建设“航天+5G”应用示范基地，探索卫星互联网与地面移动通信协同组网。加快“链上海南”落地、实施和推广，推动区块链在数据共享流通、互联网+政务审批等领域落地，探索创建国家区块链试验区。积极推进区块链人才引进和培养，鼓励设立区块链相关研究机构。(牵头单位：海南省、中央网信办、工业和信息化部)

着力提升企业公共服务效能。升级海南省中小企业公共服务平台，加强跨平台互联互通和数据对接，优化完善企业“一站式”公共服务能力。加强涉企数据资源整合，建设企业服务数据库，推动市场公共服务供需快速高效匹配，助力企业生产过程和生产管理高效化。开展企业和产业运行大数据监测分析，辅助开展政策定向扶持、招商引资和产融对接。针对财政预决算、重大建设项目审批实施、公共资源配置、司法保障等重点领域和环节，深入推进决策、执行、管理、服务、结果信息公开，依托“两微一端”加强政策解读宣贯和权威发布，提高政企沟通互动效率和透明度。(牵头单位：海南省、发展改革委、工业和信息化部、商务部)

完善创新创业服务载体。支持大型央企集团、互联网龙头企业、国内外高校、科研院所开展紧密合作，重点聚焦金融科技、跨境电商、数字内容、虚拟现实、海洋科技、数据服务等领域，申报设立一批国家和省级科技创新基地，推动大型科研仪器设备和学术资源共享。加快推进中国数码港博鳌科技园等一批重大创新项目建设，引进专业创业投资机构和服务机构，整合创新创业服务资源，打造一批众创空间、创新孵化器、小型微型企业创业创新基地、大中小企业融通型特色载体等创新平台，构建集群式创新创业服务体系。(牵头单位：海南省、发展改革委、工业和信息化部)

创新互联网+政务服务模式。深入推进“放管服”改革，落实“极简审批”，最大限度精简审批事项、评估事项和下放审批权限，推动工作重心从事前审批向事中事后监管和服务转移。依托省、市两级综合性政务服务大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。加快政务服务大厅与政务服务平台全业务融合，推进“多证合一”“证照分离”“照后减证”。在重点产业园区推广政务超市等“一站式”服务模式，实现登记“马上办、网上办、就近办、一次办”。加强银、政数据联动共享，为企业办理金融服务业务提供最大化便利。(牵头单位：海南省、发展改革委)

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