《智慧海南总体方案（2020-2025年）》公布

四、保障措施

健全统筹协调对接机制。海南省会同有关部门建立智慧海南推进机制，统筹设置总体协调、数字经济、智慧监管、智慧服务、基础设施等工作小组，加强协同配合。定期会商研讨智慧海南推进过程中遇到的重点问题，制定解决方案并定期督导，密集出台政策并落实推进。健全海南省与周边地区、省份常态化数据监测和共享交流机制，重点深化与粤港澳大湾区、北部湾城市群合作，建立数据联合监测体系，加强大数据技术应用，加强区域态势分析研判，为区域一体化监管、治理和协同服务提供支持。

创新多层次工作推进机制。建立智慧海南创新应用“揭榜”工作机制，定期公开征集各部门、各单位和公众智慧城市发展需求，全国范围挂榜遴选企业单位参与项目建设，积极引进互联网巨头、独角兽企业、顶级科研机构等联合本地企业参与项目实施运营。依托博鳌亚洲论坛建立智慧海南会商工作机制，搭建智慧海南论坛等工作交流平台，加大智慧海南宣传力度，扩大政产学研用多元化战略合作和创新引流。建立智慧城市和新技术培训工作机制，提升各级政府、企事业单位思想认识和信息化素养，明确智慧海南重点工作部署和阶段要求。

建立风险防范化解机制。探索构建分级管理、安全便利的国际互联网数据交互试点，同步推进跨境数据流动专题研究和体制机制创新，试点开展数据跨境流动安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理制度体系。开展国际合作规则试点，加大对专利、版权、企业商业秘密等权利及数据的保护力度。面向共建“一带一路”国际合作，研究建立海外投资与市场拓展风险防范研讨培训机制，整合国内外市场咨询、法律标准、知识产权等专业服务机构，开展海外市场风险分析、市场研判与法制培训，提高企业海外市场风险控制和应对能力。

丰富多元化投融资机制。积极开展跨国金融服务合作，充分争取亚投行、丝路基金等平台，为智慧海南优质项目提供融资支持。加快制定《海南高新技术产业和数字服务业发展鼓励投资指导目录》。完善创业投资发展生态环境，引导国内外优质创业投资资本在海南落地，促进创业创新创造和科技成果转化。创新科技金融政策、产品和工具。探索建设电竞等数字化资产评估体系。

优化智力支撑保障体系。针对重大战略合作项目加强精准扶持，推动以项目聚人才、以制度留人才，稳步提升海南科技创新人才储备。面向东盟、日韩等国家实施一批双边人才联合培育和双向流动项目，推动工作许可、签证与居留信息共享和联审联检，推行人才移民管理“单一窗口”和电子化服务。加大与国家高端智库合作力度，建立智慧海南专家咨询委员会，围绕数字经济、智慧城市、工业互联网、跨境贸易、离岸创新和数据流动等领域，加强理论研究储备，指导实践发展。加强信息技术领域重点学科和重点人才培养。建立知识产权运营机构和科研成果评价评估机制。

加大先行先试试点推进力度。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，开展国际数据中心、国家新型互联网交换中心、全业务国际通信出入口局等试点可行性研究论证，探索建立数据跨境交易、跨境传输安全管理试点。加快推动海南全省5G全面商用，力争在全国率先实现5G全省低频广域覆盖和异网漫游。支持海南创建车联网先导区，加快推进开放高速公路智能化改造和自动驾驶应用试点。

附件：

1.智慧海南重大工程项目清单

2.智慧海南先行先试改革举措清单

附件1

智慧海南重大工程项目清单

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