15:40

　　主持人：各位网友，大家好！欢迎收看2016海口市两会海口网特别节目——海口会客厅，今天作客节目现场的是美兰区区长冯琳，冯区长，您好！

　　冯琳：主持人好，各位网友大家好！

　　主持人：您好！冯区长。刚刚结束的海口市第十三届党代会，提出要不断优化党内政治生态的绿水青山；统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，持续发扬“双创”精神、推广“双创”模式、保持“双创”动力，不断提升省会城市首位度和城市现代化国际化水平，奋力谱写海南国际旅游岛建设主引擎新篇章！人大会议上，这一目标将更加具体化，作为首善之区的美兰区，将如何以真抓实干促发展？

　　冯琳：近期，中央、省市重要会议相继召开，接下来，我们将学习好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及十八届六中全会、省委六届十一次全会、市十三届党代会、十六届人代会精神，特别是把市党代会和人代会两个《报告》确定的目标任务具体化，树立使命感、紧迫感和责任感，更加坚定有力地推动党中央、省市各项决策部署在美兰的贯彻落实。

　　美兰是海口的政治、文化、教育中心，在经济社会发展过程中，面临以下几个方面的区情特点。

　　一是重点项目较多。目前，我区正在奋力推进的重点项目有46个、征地项目有98个，棚改项目有11个，各个项目区域现状情况复杂，打违控违任务较重。

　　二是城市管理任务繁重。美兰的建成区面积、街道个数和人口均占全市的三分之一以上，加上老旧城区较多，治安管控范围较大，各种社会矛盾交织出现。

　　三是社会维稳压力较大。美兰是省四套班子办公区所在地，而且省直机关宿舍区大多数都在美兰辖区，我们肩负着维护和保障省直机关领导和干部职工工作、生活秩序稳定的重任。可以看出，相比其他三个区来说，美兰承担的任务和维稳压力都是最重、最难、最大的。

　　虽然我们的任务重、压力大，但是接下来，我们将在市委、市政府的正确领导下，敢于担当，迎难而上，全力落实这次党代会和人代会确定的各项工作部署。特别是，我们将把抓项目作为重要抓手，以项目促发展。

　　一是加快重大项目进度。结合“一江两岸”发展战略，加强项目服务和保障力度，推进美兰机场二期、铺前大桥、和风家园等重大基础设施项目建设。

　　二是加快产业项目落地。依托美兰国际空港优势，加快临空产业园建设，着力发展免税购物等中高端现代服务产业。特别是结合自身生态资源优势，以项目促进旅游业特别是全域旅游的发展。

　　三是加快棚改建设步伐。全力推进下洋瓦灶等11个续建项目，同时，同步推进棚户区的配套建设，改善群众生活，改变城市面貌。

　　15：45

　　主持人：好的，感谢冯区长的分享。去年我市开启“双创”模式以来，美兰区勇敢地承担起首善之区的责任担当，通过一系列行之有效的创建活动，使美兰区市容市貌、干部作风、市民素质等发生了巨大变化。今年是决战“双创”之年，明年是决胜“双创”之年，美兰区将如何巩固“双创”成果，以更加昂扬的斗志，夺取“双创”的全面胜利？

　　冯琳：好的。接下来，我们将以赶考的心态与状态，以过硬的作风全力以赴开展“双创”工作，确保标准不变，力度不减。一是抓对标整改。继续紧扣创建全国文明城市和国家卫生城市测评体系，逐项对标抓好整改落实。二是补基础设施短板。加快720条小街小巷以及环卫、文体等设施的建设进度，以及在棚改片区增加学校、医院等公共配套设施。另外，继续打造一批特色餐饮街和15分钟便民生活圈。三是抓长效机制。持续建立健全长效机制，特别是推广应用"双创"管理与联动工作平台，把互联网的作用充分发挥到"双创"工作中。

　　主持人：海口市第十三届党代会提出，坚持沿海沿江发展，构建“一江两岸、东西两极、南北协调”的新格局，建设紧凑型城市，实现“精明增长”。人代会上，政府工作报告再提“一江两岸”。请冯区长给我们谈谈在构建城市发展新格局中，美兰区如何发挥自己应有的责任担当？

　　冯琳：市党代会提出的坚持沿海沿江发展，构建“一江两岸、东西两极、南北协调”的新格局，非常契合美兰当前发展的实际需要，对于美兰来说，一定是具有历史性意义的。接下来，我们将继续按照市委市政府的部署，以项目为抓手，扛起全市沿海沿江发展应有的责任担当。

　　目前，落户江东片区的项目有59个，计划总投资2072亿元。其中不乏具有辐射和引领作用的重点项目，如机场二期扩建、和风家园、临空经济产业园等项目。而且，部分项目投资规模大，能够带动我区经济效益和社会效益的大幅提升。目前，江东片区的项目累计完成投资142亿元，至今，尚有2000余亿元投资量有待投入，大多数项目的建设周期都跨越"十三五"，如此巨大的资金若能顺利投入，对拉动美兰甚至海口的经济发展的作用是不言而喻的。

　　15:50

　　主持人：惠民生、促共享，打造有民本温度的城市始终是各级政府奋斗的目标。美兰区在着力提升城乡居民收入，打赢精准扶贫攻坚战，千方百计促进就业，加大民生项目建设投入力度，推动社会事业全面进步方面有什么新的举措？

　　冯琳：近年来，我们在民生方面的支出不断加大，年均增长43.2%，2015年的增长率更是达到了78.7%。未来五年，我们将坚持以人民为中心，继续将70%以上的新增财力投向民生领域，推动社会事业持续健康发展。

　　一是加快民生工程建设步伐。加大农村道路、饮水工程投资建设力度，推进大致坡镇和三江镇墟立面改造和"五网"，以及灵山镇、演丰镇供气设施建设。同时，加大农田等农业基础设施建设力度，保障农业增产增效。

　　二是精准务实推进扶贫攻坚。采取产业扶贫、就业扶贫、结对帮扶等方式，实行脱贫攻坚责任制，加大对全区现有贫困人口847人的精准扶贫力度。

　　三是大力发展教育事业。继续实施“学前三年行动计划”，加强薄弱学校尤其是农村教学点的建设。强化教师队伍建设，合理实施校长和教师定期交流制度。

　　四是积极促进城乡劳动就业。千方百计增加城乡居民收入，注重解决高校毕业生、棚改居民、城镇困难人员和失地农民的就业问题。同时，强化区职业培训中心建设，增加失地农民等困难人员的就业机会。

　　五是建立健全社会保障体系。全面落实城乡居民基本养老保险制度，扎实开展被征地农民参加社会养老保险工作。推进城镇居民基本医疗保险与新型农村医疗保险逐步并轨，建立一体化的城乡居民基本医疗保险制度。

　　六是加强卫生、人口、医疗、文化服务体系建设。加大公共财政投入，逐步提高人均基本公共卫生服务经费。完善城乡居民健康档案建立工作，继续推进镇卫生院和行政村卫生室标准化以及国家级慢性病防控综合示范区建设。另外，统筹抓好人口和计划生育工作。

　　总的来说，历史的交接棒已传到我们这一代人手中，美兰将在市委、市政府的坚强领导下，务实创新，廉洁苦干，奋力开启美兰新征程，彰显美兰新作为，把忠诚干净担当的本色更加绚丽地书写在椰城大地上。谢谢！

　　主持人：非常感谢冯区长的精彩分享，也希望美兰区越来越好。好了，本期节目到这里就跟大家说再见了，有请各位网友继续关注我们海口网，我们下期再见。

　　10:40

　　主持人：各位网友大家好，欢迎收看2016海口市“两会”海口网特别节目——海口会客厅，今天作客我们会客厅的嘉宾就是来自于琼山区的区长陈昊旻。

　　陈昊旻：主持人您好，各位网友大家好。

　　主持人：市十三次党代会的召开，标志着海口迈上了奋力开启改革发展的新征程。会议提出，未来五年全市上下要扎扎实实地抓好“十大任务”，对琼山未来的发展将带来哪些新契机？

　　陈昊旻：好的，主持人，市十三次党代会报告中提出的抓好“十大任务”，为我们琼山的发展指明了方向，带来了重大的机遇，主要体现在以下六个方面：

　　一是在基础设施建设方面，有利于解决琼山基础设施薄弱落后的问题，有利于加快全区现代化网络体系建设，有利于琼山拓宽发展空间和优化投资环境。

　　二是在产业发展方面，为我们琼山区调整优化产业结构，促进现代服务业都带来了难得的机遇。我们将努力把大英山片区和凤翔片区打造成为省会新的商贸圈，通过促进商贸业的发展来带动经济的增长。

　　三是文化建设方面，琼山区作为海口历史文化名城核心区，我们将抓住这个机会，推进古城文物的保护和文化内涵的挖掘，加快实施“琼台复兴计划”，将府城片区打造成为国家级历史文化体验区，促进旅游产业与文化产业相互融合、共同繁荣。

　　四是农业发展方面，琼山区是海口的农业大区，我们将围绕特色产业小镇建设，突出特色农业、绿色农业、效益农业和休闲农业，加强农产品深加工，积极打造“互联网+农业”模式和品牌，促使全区的传统农业向现代化农业转型。

　　五是美丽乡村建设方面，琼山区将继续巩固提升文明生态村和“农家乐”成果，大力发展一镇一业、一村一品，同时与旅游部门合作，推动风情小镇和美丽乡村建设，通过这些努力改善农村人居环境。

　　六是在扶贫攻坚方面，琼山区是海口市贫困人口最多的区，目前属于贫困人口1064户共4596人，数量比较多，我们将按照市委市政府的要求加大对扶贫开发的投入力度，努力在2017年实现全面脱贫。

　　此外，《报告》还对教育、卫生、社会保障、依法治市等多领域都做了详细的阐述，我个人认为，每一个观点都与海口和琼山的发展有很高的指导意义，给我们带来了机遇和挑战。因此，我们将以时不我待的紧迫感，舍我其谁的使命感，按照“三严三实”要求，扛起省会城市“三个担当”，做到统筹兼顾、全面推进，全面推动各项事业的发展。

　　10:45

　　主持人：会议提出，加快发展产业和培育市场主体。努力打造全省农业先进要素聚集区、农副产业加工聚集区、现代都市农业发展样板区。琼山是我市农业大区，在这方面有哪些优势？今后能否在全市做出示范带动作用？

　　陈昊旻：琼山的优势主要体现在以下几方面：一是琼山有优越的自然资源条件，土地广阔，土壤肥沃，淡水资源丰富。全区共有耕地面积33万亩、林地面积71.9万亩，森林覆盖率50%以上，可正常灌溉的中、小型水库共80宗。二是近年来，琼山通过实施“商标富农”战略，极力打造琼山特色农产品品牌，培育了云龙淮山、“昌农”胡椒、“红明红”荔枝、金德丰莲雾、牧榕文昌鸡、大坡福柚等一批特色农产品。三是琼山农业产业初具规模，目前我们大坡镇有全国最大的胡椒基地、三门坡镇有全省最大的荔枝基地、云龙镇有全省最大的莲雾基地，等等，他们都带动了地方产业的发展。四是琼山农业现代化水平不断提高，甲子罗牛山生猪养殖基地养殖技术达到亚洲领先水平，正在建设的红旗七水洋、三门坡大荒洋千亩蔬菜产业园，也准备打造成为现代都市农业发展样板区。11月3日，琼山区政府与省农科院签订了战略合作协议，将着力打造一批有区域特色的农业观光园、热带水果园，提升琼山农业的科技含量。五是我们辖区有海南最大的水果批发市场—南北水果市场，海南最大的蔬菜批发市场—南北蔬菜批发市场。以上这些，都是我们琼山农业发展的优势所在，当然，我们感到任重而道远。今后，我们将在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，结合“琼台复兴计划”，加大农业规模化、产业化、品牌化建设，努力将现代热带特色高效农业打造成琼山王牌产业，为全市农业发展起到示范作用。

　　10:48

　　主持人：会议提出，实施“琼台复兴”计划，深入挖掘、保护、开发府城历史文化核心区文化资源，展现古城文化底蕴。“琼台复兴计划”也是琼山区未来五年工作的重点和核心，目前有没有具体的实施计划或项目？如何推进这个计划的顺利实施？

　　陈昊旻：府城作为海口国家历史文化名城的核心区，也是整个海南文化的核心区，有句古话是海南文化看海口，海口文化看府城，享有“千年府城”“琼台福地”等诸多美誉。在市委、市政府的支持下，我们琼山区委、区政府2015年底提出“琼台复兴”计划，主要是挖掘、保护和利用琼山历史文化遗产，实现琼山传统文化、历史街区保护、海上丝绸之路支点城市以及优化城市人居环境的复兴。该计划在2016年1月启动后，目前已推出微信公众号，完成了整体策划、府城中心城区概念规划纲要和文本、包括府城历史文化遗产挖掘与利用文史的挖掘材料，这些前期工作都做了一些准备。目前，宗伯里一横路立面路网改造、培龙美食街等两个项目已基本完工，有兴趣的网友可以到现场看一下，这些项目的实施拉开了“琼台复兴”计划的序幕。

　　下一步，我们将全面落实市委市政府关于做好琼山历史文化保护工作的指示精神，充分利用“棚改”政策，结合琼山实际情况，扎实推进“琼台复兴”计划，完成城市规划设计，充分挖掘历史文化名城资源，打造清官文化、民俗文化这些有影响力的文化品牌。实施文物古迹保护共享工程，加强对琼台福地、鼓楼、东门城墙、老城墙等名胜古迹的保护修缮；加快忠介路立面改造和老的区政府旧办公区“双创”市民公园改造等工程；整体打造琼台福地、三贤故里、七井八巷十三街等特色文化。深入挖掘、包装和推介“府城元宵换花节”活动，争取把府城元宵换花节申报成为国家级非物质文化遗产。健全公共文化服务体系，明年要完成琼山文化馆、图书馆建设，实施文化惠民工程，大力支持琼山琼剧团、海韵合唱团等文艺团体和特色文化产业发展，努力把琼山打造成为真正的国际旅游岛历史文化客厅。

　　主持人：非常感谢陈区长带来的精彩分享，希望各位网友可以持续关注我们的“两会”动态，本期节目到这里就告一段落，我们下期再见。