幼儿园学位究竟有多缺?
根据广东年鉴,2009年全省人口出生数为113万人,比上一年增加了1万多人。以3岁入园计算,这批孩子刚好达到适龄入园年龄。截至2011年底,广东全省幼儿园达11819所,尽管比上一年增加了658所,但毛入园率仍然不足90%。
“而这还没有算上流动人口。”一位不愿意透露姓名的教育工作者指出,在流动人口问题突出的地市,缺口更大。
“竞争那么激烈,那么多人报名,幼儿园又不准考试,那凭什么标准来选人呢?”在广州市新兴白云幼儿园门口排队的湖南籍的刘先生感慨,“儿子已经4岁多了,去年报不上名,今年只能再试试,通宵排队能排得上,什么都值了!”
“这样的缺口更凸显在公办幼儿园的招生上。”广东省政府督学李伟成说,公办幼儿园办学规范化程度高,且收费低廉,然而目前各个地区公办园的比例都非常低,入公办园渐渐沦为“拼爹”,甚至“拼房”游戏。
据了解,广州公办幼儿园比例不到26%,深圳市的比例仅4%,而且大量集中在城市中心区域,布局相当不均衡。
“生源都挤往了公办或者名声在外的私立民办幼儿园,但在一些城乡结合部的或者不知名的民办幼儿园却‘吃不饱’。”广州星河湾灵格风幼儿园园长关萍说,在广深莞等外来务工人员子女教育问题突出的珠三角地市,除了总体学位数与民众需求有差距外,入园结构性困难也比较突出。
据了解,在广东,评上最高等级“省一级幼儿园”的,几乎全是公办幼儿园;民办幼儿园“两极分化”严重,条件和公办幼儿园差不多的收费一般让普通民众难以承受,而收费低廉的又往往办园条件差、师资水平低,甚至是“黑户”幼儿园,让家长难以放心。
学费难扛
现在学前教育基本是靠幼儿家庭埋单,民间办园靠收费,要么推高收费,要么条件很差
资源的稀缺带来昂贵的收费。
记者走访广州、深圳了解到,近几年要进入公办幼儿园的“择园费”、“赞助费”、“占位费”越发走高,普通一点的也要两三万元,而“省一级”的“暗示费”甚至达到六万元。
“入园贵”的问题再次引发重视。
日前,省物价局、省教育厅、省财政厅联合起草了《广东省幼儿园收费管理暂行办法》和《广东省民办幼儿园收费备案实施细则》,面向社会征求意见。该办法首次明确幼儿园严禁收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等。
尽管政策还没有最终敲定,但一波接一波的风声使今年幼儿园的招生收费有了明显的变化。
5月中旬的首波报名热潮中,记者发现,多数公办幼儿园派发给家长的入园申请表上并没有像往年那样出现“捐资助学费”一栏。同时,针对家长们所关心的保教费是否会上涨时,有的公办幼儿园就做了“铺垫”。
如协和幼儿园就公布,全日制幼儿保教费为270元/月,同时标明“上述收费公示是现行收费,2012年9月新生入园时如有调整,则按上级政策规定为准”。
但在不少民办幼儿园仍然是“涨声一片”,最突出的就是在不收取“捐资助学费”的前提下,变相在“占位费”、“保教费”中提价。
广州市海珠区海联路的童乐幼儿园往年收取1万元的捐资助学费,外加每月1800元的保教费。但今年该园按照相关规定不收捐资助学费,保教费却涨到每月2000元-2500元。“三年算下来,实质上还是涨了。”该家长说。
而在学位缺口巨大的近郊住宅小区周遭幼儿园中,幼儿园涨价之风更是盛行。
堪比大学的幼儿园收费是否合理?
“用工成本在剧增,社保费用每年递增,最低工资标准两年三调整,累计增幅超过70.93%。这些都是用工支出的固定项目。”广州市瑞兴纸行幼儿园行政总监梁艳清详细列举了幼儿园的各项开支,用工成本除了老师工资、奖金,还包括社保、伙食费、活动费、服装费、培训费等。
“尽管这几年我们幼儿园教师待遇在提高,但是与公办园教师相比,工资、医疗、退休保障方面还相距甚远。2012年,我们幼儿园预计老师的实收工资达2667元/月,但这离广州市城镇人均收入平均工资4541.25元/月还相距很远。”
据了解,目前广东对学前教育的投入仅占教育经费的0.9%,低于全国平均数1.2%。“因为投入少,现在学前教育基本是靠幼儿家庭‘埋单’。民间办园靠收费,要么推高收费,要么条件很差。”省教育厅副厅长朱超华也毫不讳言。
(编辑:童言)