海南城乡教育失衡严重 城里学校拥挤村里校园空荡
“超级校”“空心校”成因几何
农村子女进城居民社区增多
“超级校”、“超级班”，琼山第一小学并不是特例，只是相比中学，小学的问题更为突出。
从下面这组数据可见一斑：琼山第二小学59个班4321人，平均每班73人；琼山第三小学52个班3497人，平均每班67人；琼山第四小学31个班2116人，平均每班68人；琼山第五小学47个班3415人，平均每个班73人。
不仅是琼山区，在海口市的范围内，数千在校生规模的小学可以列出一长串的名单：海口市滨海第九小学5252人，海口市第二十五小学接近5000人，海口市第十一小学4185人，海口市英才小学2925人，海口市第二十六小学2600多人，海口市龙峰实验小学2470人……
学位增速赶不上需求
“去年秋季学期我们一年级招生315人，而实际上符合入学条件的，是这个数字的数倍。”海口市琼山第四小学校长云文龙说，对于就近划入片区的户籍居民，学校的入学、班额的压力不大，但随着进城务工人员随迁子女的入学政策启动，学校的压力顿时就来了。
海口市第二十六小学，在校生的规模近年来也是逐年攀升。校长蔡春菊告诉记者，在学校的划片范围之内，这几年陆续建起了多个大型居民社区。对于这些购买了小区住房的常住居民，学校都要满足其孩子的入学需求。但是学校学位的增加速度，赶不上增加的入学需求。
和“超级校”相伴生的，是“超级班”。海口市琼山第四小学的在校生统计显示，现在的三年级、四年级全部10个班，每个班的人数都超过了70人，其中四(1)班、四(5)班的人数更是达到了77人、78人，如今的二年级也有两个班超过了70人。
家长挑学校挑老师
对于为何形成“超级班”，除了学校整体规模增加、教室数量有限的原因外，还有一个原因是家长“挑班”。有小学的相关负责人向记者透露，每逢秋季入学，总有一些“有能量”的家长，指名道姓要进某位老师担任班主任的班，学校扛不住这些压力，于是乎就会出现某一个或几个班的人数明显多于其他班级的人数。
“即使是秋季学期没有如愿，有些‘执着’的家长到了第二年春季学期开学的时候，会在关注度不高的情况，悄悄地将孩子更换到那一两个热门班级。”曾任海口市一小学教导处负责人告诉记者。
农村学生跟着父母“进城”
和“超级校”、“超级班”相对应的，是当前在农村日渐出现的“空心校”。“村向镇、镇向县城、县城向海口，这是近年来学生流动的一个大趋势。”省教育厅发展规划处处长黎当贤说，不少农村学校之所以成为“空心校”，实际上是因为进城等多种原因，导致学生越来越少，最后只能被撤并。
海口市秀英区教育局局长陈维坚向记者介绍，集兴小学被撤并前的时候，学校的英语、美术、音乐老师相对比较短缺，撤并到永兴镇中心小学之后，孩子们可享受到比较优质的教育。
“胖瘦”不均导致“两败俱伤”
城里挤——上学难催生入学黑市村里空——撤并之后上学路更远
2011年7月，省教育厅曾出台《海南省义务教育学校办学基本标准(试行)》，对于义务教育学校规模及班额有着明确的要求，其中完全小学每年级1—5个班，在校生270—1350人，小学班额均不超过45人。但是，面对“超级校”、“超级班”的实际，这个标准看起来有点儿尴尬。
教室太挤，老师没法走近学生
“带10个兵容易还是带100个兵容易？我想应该是10个兵容易一些。”说起“超级校”、“超级班”的管理难度，海口市一小学校长这样比较，一旦学生多了，学生管理和教学质量上的问题就随之而来。
一名老师的精力是有限的，过大的班额很容易导致有的学生照顾不到。“我们班70多名同学，老师一个学期甚至都没认全，很多学生都叫不上名字。”琼山第三小学的一名小学生如是告诉记者：因为班上坐得太挤了，老师根本没办法到达每一个同学的跟前。“要想走到坐在中间位置的学生身边，就得挤过去。”这名学生说。
记者在采访中了解到，班级人数过多不仅教学效果不好，也让部分老师打起了“有偿补课”的主意。“有的老师就在班上对孩子们循循善诱，要求孩子们课余、周末的时间进行补课，这实际上增加了家长的负担。”家住海口秀英区的一位家长向记者反映。
班级太多，操场小难上体育课
除了课堂教学的效果打折扣，“超级校”另一个困扰是上体育课。海口市第二十六小学、海口市龙华小学、海口市琼山第四小学等市区内的小学，几乎都是教学楼围着运动场，运动场的跑道全长大约在150米至200米之间。“学校的操场一般最多只能供三个班一起上体育课。”这几所小学的校长们感喟。
海口市龙华小学校长钟经廷介绍，学校的教学质量是根本，因此尽管学校每年的入校压力很大，但是不控制班额，教学就不能保证质量。
