临高县新盈镇头咀港，多艘渔船驶向深海。 特约记者 吴文生 摄

实施海运前

先向熟悉海道人士咨询

沿海而居的海南先民，长期与风浪搏斗向大海取食，最明白海运的风险。丘濬认为，实施海运，一定要先做深入细致的调查研究。海运是在海洋上航行，险象比河运大得多，要保证平安，必须向熟悉海道的各种人士了解情况征求意见，比如傍海居民、捕鱼的渔户、盐丁，以及过去“通蕃航海”的人；还要先造10多艘船，在海上试运行，安排人记录海况；训练航海“军夫”，让专业的人做专业的事。总之，应该做好充分准备再实施海运。

丘濬还从国计民生的角度总结了海运的三大好处。一是有利于南北货物交流。他说，实施海运后，从南方运粮到北方，船只不能空船回南方，必须运货以“压舱”。这样一来，许多北货就会发往南方，南北之间的货物贸易就会增多，这是“富国足用之策”。二是国家可以做到兵食两足，而且“国家亦有水战之备”。因为专用河运，“则专役军夫长运……而征戍之卒日少。”船上军夫增多，可以打仗戍边的兵卒数量就会减少。丘濬说，国家粮食只要“折半入海运，除减军卒以还队伍，则兵、食两足”。因为大批压运粮食的军夫回归队伍，兵源就会变得丰富。三是海运中的粮食损耗比河运少很多，实行海运“利多而害少”。

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